2013年国内电动车行业发展策略分析
中国产业研究报告网讯：
1、以政策为引导，多管齐下，稳步培育市场。
车企开发电动汽车需要数年时间，政府应制定稳定连续的中长期政策和规划，设置不同阶段燃油消耗指标要求，给车企提供明确、合理的时间节点，帮助其稳步发展电动汽车技术。
目前正在开发和应用的电动汽车技术，由于市场会受很多因素的影响，例如成本、质量以及可靠性等，部分技术可能会失败，甚至相同的技术在不同的车企也可能产生不同的结果。所以政府应尽可能保持技术中立的原则，制定的政策应基于性能指标，而非技术本身，允许车企选择符合自身特点的技术路线，让市场或消费者选择最佳的、成本最低的解决方案。
内容选自产业研究报告网发布的《2012-2016年中国电动车市场供需预测与发展趋势研究报告》
由于开发费用较大，电动汽车初期的购买成本很高，即使使用成本较低，消费者仍不愿购买。政府首先应对企业的巨额研发投入予以政策支持，降低开发成本，如直接对研发项目予以资助；将目前国内尚不能制造的关键进口设备和部件建立目录，给予进口减免税的支持；大幅度提高企业研发费用的加计扣除比例等。同时应配合多数车企的开发进度，最大限度地为消费者提供优惠政策，对早期的产品消费者进行补贴，有利于电动汽车的市场推广
2、扩大示范总量，循序渐进，保障用户使用。
“十城千辆”的示范计划已经由原先的13个城市，陆续增加到25个城市。然而，对于新能源汽车企业而言，虽然有国家补贴的承诺，但前期的投入需要企业自己筹集。按照一辆节油率达到30%的混合动力大客车为例，大约能获得30万元国家补贴，1000辆车需要企业先垫付3亿元，而且获取补贴的周期较长，企业的压力很大。国家应简化申请补贴的流程，缩短补贴到位的周期。
对于私人购买新能源汽车补贴试点的5个城市，先后出台了相关政策，这些试点城市还没有一位市民购买插电式混合动力汽车或纯电动汽车。原因竟然是市场上压根就没有相关车型可售。所以私人购车补贴试点应循序渐进，不同阶段的鼓励重点也应不同，前期应先鼓励较为成熟的混合动力汽车的销售，同时部署充电站和充电桩的建设，然后再逐步加大纯电动汽车和插电式混合动力汽车的推广力度，这样既保证车企有充足的时间进行研发和改进，又有利于解除消费者的后顾之忧。
国内纯电动汽车和插电式混合动力汽车尚未经过大批量验证，很多技术问题尚待进一步发现和解决，示范初期应鼓励整车租赁或集团定向采购，有利于对新能源汽车实行整体监控和统一维护。同时针对新能源汽车，应按规定安装车载远程监控系统，并尽可能全部安装，这样既能实时监控车辆运行状态，又能定时采集车辆运行数据，有利于车辆维护和保养，为消费者提供相关服务，并保证消费者的使用安全。
新能源汽车补贴政策的期限为2012年底，后续政策的扶持力度和方向不明朗，如没有后续扶持政策或鼓励方向发生变化，导致消费者放弃购买新能源汽车，整车企业前期的巨大投入将面临没有回报的窘境。因此，政府应考虑出台后续的补贴政策，增加示范城市的数量，扩大新能源汽车的示范总量。
3、实施产业布局，重点研究，突破共性技术。
在未来几年里，汽车技术将趋向多元化。汽车行业应根据国际技术发展趋势和国内的技术基础，选择明确的重点突破方向。比如动力电池是电动汽车的核心零部件，是决定电动汽车发展能否取得成功的关键，电池性能和成本的高低，决定着未来汽车产业竞争优势的大小。根据专家王秉刚测算，在没有补贴的情况下，动力电池包能量密度至少需要达到150Wh/kg，单体成本降至1~1.5元/Wh，小型纯电动汽车才具有和同等级传统汽车竞争的可能性。
对于共性关键技术，国家应组织力量，进行联合开发，以支持关键零部件和原材料的产业化为主，如动力电池及其原材料（包括正负极材料、隔膜、电解质等），电机及其原材料（包括硅钢片、IGBT、传感器、稀土永磁材料等），重点培育形成动力电池龙头企业、动力电池关键材料企业、具有自主知识产权的电机骨干企业各2-3家。这样既可帮助国内车企解决关键零部件的供应问题，又可大幅度降低零部件的价格，有利于车企降低整车成本，更可以避免关键零部件为国外企业所垄断，为企业的自主研发开创有利条件。
国家应重点对稀土、锂等战略资源的开发和利用，加强统一规划和管理，提高开采技术，为电动汽车产业的持续发展提供基础保障。稀土资源是重要的战略资源，是镍氢动力电池和永磁电机的关键原材料，虽然我国是稀土资源大国，但由于盲目、无序、过度的低水平开发，造成世界范围的供过于求，价格低廉并受人控制，国家应尽快制定政策，加强调控，建立战略资源储备制度。锂资源的理论储量丰富，但实际上在目前技术条件下的可开采储量并不多，所以对锂资源也应尽早规划，科学开采，提高利用率，避免出现锂资源比石油资源更早枯竭的现象，同时应制定政策，促使电动汽车电池实现回收和循环利用。
4、以科技为支撑，立足自主，开放合作并举。
汽车行业是全球经济的中坚力量和竞争焦点，电动汽车代表着未来汽车技术发展的制高点，世界各大汽车公司纷纷投入巨资研究，抢占技术高地。目前国内电动汽车技术与国外的差距不像传统汽车那么巨大，我们既要大力推进自主创新，形成具有自主知识产权的技术、标准和品牌，也要充分利用全球资源，通过多种合作机制，多层次、多渠道推进国际科技合作与交流。
1、以政策为引导，多管齐下，稳步培育市场。
车企开发电动汽车需要数年时间，政府应制定稳定连续的中长期政策和规划，设置不同阶段燃油消耗指标要求，给车企提供明确、合理的时间节点，帮助其稳步发展电动汽车技术。
目前正在开发和应用的电动汽车技术，由于市场会受很多因素的影响，例如成本、质量以及可靠性等，部分技术可能会失败，甚至相同的技术在不同的车企也可能产生不同的结果。所以政府应尽可能保持技术中立的原则，制定的政策应基于性能指标，而非技术本身，允许车企选择符合自身特点的技术路线，让市场或消费者选择最佳的、成本最低的解决方案。
内容选自产业研究报告网发布的《2012-2016年中国电动车市场供需预测与发展趋势研究报告》
由于开发费用较大，电动汽车初期的购买成本很高，即使使用成本较低，消费者仍不愿购买。政府首先应对企业的巨额研发投入予以政策支持，降低开发成本，如直接对研发项目予以资助；将目前国内尚不能制造的关键进口设备和部件建立目录，给予进口减免税的支持；大幅度提高企业研发费用的加计扣除比例等。同时应配合多数车企的开发进度，最大限度地为消费者提供优惠政策，对早期的产品消费者进行补贴，有利于电动汽车的市场推广
2、扩大示范总量，循序渐进，保障用户使用。
“十城千辆”的示范计划已经由原先的13个城市，陆续增加到25个城市。然而，对于新能源汽车企业而言，虽然有国家补贴的承诺，但前期的投入需要企业自己筹集。按照一辆节油率达到30%的混合动力大客车为例，大约能获得30万元国家补贴，1000辆车需要企业先垫付3亿元，而且获取补贴的周期较长，企业的压力很大。国家应简化申请补贴的流程，缩短补贴到位的周期。
对于私人购买新能源汽车补贴试点的5个城市，先后出台了相关政策，这些试点城市还没有一位市民购买插电式混合动力汽车或纯电动汽车。原因竟然是市场上压根就没有相关车型可售。所以私人购车补贴试点应循序渐进，不同阶段的鼓励重点也应不同，前期应先鼓励较为成熟的混合动力汽车的销售，同时部署充电站和充电桩的建设，然后再逐步加大纯电动汽车和插电式混合动力汽车的推广力度，这样既保证车企有充足的时间进行研发和改进，又有利于解除消费者的后顾之忧。
国内纯电动汽车和插电式混合动力汽车尚未经过大批量验证，很多技术问题尚待进一步发现和解决，示范初期应鼓励整车租赁或集团定向采购，有利于对新能源汽车实行整体监控和统一维护。同时针对新能源汽车，应按规定安装车载远程监控系统，并尽可能全部安装，这样既能实时监控车辆运行状态，又能定时采集车辆运行数据，有利于车辆维护和保养，为消费者提供相关服务，并保证消费者的使用安全。
新能源汽车补贴政策的期限为2012年底，后续政策的扶持力度和方向不明朗，如没有后续扶持政策或鼓励方向发生变化，导致消费者放弃购买新能源汽车，整车企业前期的巨大投入将面临没有回报的窘境。因此，政府应考虑出台后续的补贴政策，增加示范城市的数量，扩大新能源汽车的示范总量。
3、实施产业布局，重点研究，突破共性技术。
在未来几年里，汽车技术将趋向多元化。汽车行业应根据国际技术发展趋势和国内的技术基础，选择明确的重点突破方向。比如动力电池是电动汽车的核心零部件，是决定电动汽车发展能否取得成功的关键，电池性能和成本的高低，决定着未来汽车产业竞争优势的大小。根据专家王秉刚测算，在没有补贴的情况下，动力电池包能量密度至少需要达到150Wh/kg，单体成本降至1~1.5元/Wh，小型纯电动汽车才具有和同等级传统汽车竞争的可能性。
对于共性关键技术，国家应组织力量，进行联合开发，以支持关键零部件和原材料的产业化为主，如动力电池及其原材料（包括正负极材料、隔膜、电解质等），电机及其原材料（包括硅钢片、IGBT、传感器、稀土永磁材料等），重点培育形成动力电池龙头企业、动力电池关键材料企业、具有自主知识产权的电机骨干企业各2-3家。这样既可帮助国内车企解决关键零部件的供应问题，又可大幅度降低零部件的价格，有利于车企降低整车成本，更可以避免关键零部件为国外企业所垄断，为企业的自主研发开创有利条件。
国家应重点对稀土、锂等战略资源的开发和利用，加强统一规划和管理，提高开采技术，为电动汽车产业的持续发展提供基础保障。稀土资源是重要的战略资源，是镍氢动力电池和永磁电机的关键原材料，虽然我国是稀土资源大国，但由于盲目、无序、过度的低水平开发，造成世界范围的供过于求，价格低廉并受人控制，国家应尽快制定政策，加强调控，建立战略资源储备制度。锂资源的理论储量丰富，但实际上在目前技术条件下的可开采储量并不多，所以对锂资源也应尽早规划，科学开采，提高利用率，避免出现锂资源比石油资源更早枯竭的现象，同时应制定政策，促使电动汽车电池实现回收和循环利用。
4、以科技为支撑，立足自主，开放合作并举。
汽车行业是全球经济的中坚力量和竞争焦点，电动汽车代表着未来汽车技术发展的制高点，世界各大汽车公司纷纷投入巨资研究，抢占技术高地。目前国内电动汽车技术与国外的差距不像传统汽车那么巨大，我们既要大力推进自主创新，形成具有自主知识产权的技术、标准和品牌，也要充分利用全球资源，通过多种合作机制，多层次、多渠道推进国际科技合作与交流。
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