我国可持续发展电力工业前景

中国产业研究报告网讯：

    内容提要：由于生态环境问题，世界各国均加大了对可再生能源的投入，积极发展风能、太阳能、生物质能等新能源技术及产业。风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电是电源结构优化的趋势，可以说谁掌握了这些能源发电技术，谁就能在世界能源格局中占据优势地位。

        2012-2016年中国电力配网自动化产业监测与投资趋势研究报告

    电力工业是能源发展的战略核心，它对国民经济发展起着先导和支撑作用。电力工业的可持续发展对工业生产、经济发展、资源环境等整个社会的可持续发展有着重大的作用。而电力工业的可持续发展又取决于电源结构的可持续性。2009 年底，我国发电装机容量比例为：煤电71.43%、天然气发电2.94%，非化石能源发电25.63。可见，目前我国电源结构主要是以火电为主，电源结构过度依赖火电必然导致电力生产的不可持续发展。因为煤炭、天然气资源属于不可再生资源，利用率低，而且环境污染严重，不符合绿色GDP 的要求，不利于经济、社会的长远发展。

    为了保证电力工业的可持续发展，必须优化电源结构。

    电源资源的高效利用和清洁发电是电源结构优化的主导方向。优化电源结构是我国电力工业发展的长期战略任务。“十二五”提出了“优化发展煤电，优先开发水电，加快核电建设，积极发展非水可再生能源发电，适度发展天然气发电”的电源结构调整原则。从可持续发展角度优化我国电源结构，由煤占主导地位的电源向水电、核电、风电、太阳能、生物质能发电等协调发展的趋势转变，保证电力生产的长期可持续发展。我国电力发展战略、电源结构调整必须放眼未来，转向电力与经济、环境的协调发展。 

    煤电是我国第一大电源，尽管其有着诸多弊端，但是鉴于目前其他电源技术的不成熟和不完善，煤电仍是电力工业的主导，是国民生产、经济发展的基础。而且煤电技术尽管已经相对成熟，但距高效化和清洁化还有很大的距离。而要做到高效化和清洁化，不仅需要技术上的完善和改进，还需要资源管理、市场调配、电网智能化等协调优化。这是一个系统工程，煤电电网技术的优化也会为日后其他电源的发展积累经验。
  
    优化发展煤电的同时，更要注重水电的开发。我国目前水电开发存在很大问题，小水电站开发乱象丛生，数量“泛滥成灾”，问题重重，对环境和生态带来严重负面影响，亟待规范。这种乱象一方面源于理论和技术的不成熟，因为水电理论是涉及地理、生态、动力等众多因素的系统工程，水电理论还有很多问题亟待完善，各国国情又不同，所以上马水电工程时管理人员和技术人员一定要理论联系实际，要有很高的理论素养和专业素养；另一方面源于管理混乱，责权不明，水电工程体系庞大，需要多部门协调合作，这需要各部门有明确的管理职责，而目前很多部门扯皮现象严重。目前，很多水电站出现的问题值得我们总结经验、吸取教训。

    虽然国际上公认核电是安全的清洁能源，但是2011 年福岛核电站事故使人们开始对核电站重新进行定位和思考，很多国家缩小了核电站投资规模。我国在核电站的建设上有一定的优势，经过30 多年的发展，我国核电在“自主设计、自主制造、自主建设、自主运营”等方面打下了坚实的基础，具备了加快发展的条件，但是同发达国家相比，我国的核电技术还落后很多，很多核心技术都是国外授权，建设成本高昂。福岛核电站事故更是警醒我们投运核电站需谨慎评估，核电站尽管清洁、持久、稳定、高效，但建设成本高，环境风险大，而且一旦出现问题，处理成本将会非常高，并且核电站报废后仍需要很高的维护成本。

    由于生态环境问题，世界各国均加大了对可再生能源的投入，积极发展风能、太阳能、生物质能等新能源技术及产业。风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电是电源结构优化的趋势，可以说谁掌握了这些能源发电技术，谁就能在世界能源格局中占据优势地位。这些能源虽然清洁、风险小，但是技术含量高，要想大力发展，必须加大技术投入，培养高端人才，尽快掌握核心技术。风力发电要全面考虑我国风力资源与负荷分布特点，实行分散开发与集中开发相结合的方针，优先在风力资源较为丰富、用电水平较高的地区集中开发，进而积累经验，为日后广泛开发打好基础。对于风电场的投运要严格评估，保证风机性能和电网安全，要严格按照《风电接入电网技术规定》的要求，开展风机入网认证和并网检测。

    太阳能是最丰富的可再生能源之一，它分布广泛，可再生，更重要的是环保，是国际上公认的理想替代能源。太阳能发电分光热发电和光伏发电，广泛应用的是光伏发电。光伏发电是指利用光伏半导体材料的光生伏打效应原理，将太阳能转化为电能。

    太阳能光伏发电虽然前景广阔，但因其技术尚不成熟，成本高昂，效益不佳，目前还难以形成规模。太阳能光伏发电的困境在于成本高，而成本高又缘于技术落后。目前，世界各国都非常重视太阳能发电，很多发达国家已经取得了一定的成果，我国政府需要加大扶持力度，尽快在技术上突破，加强应用，积累经验，掌握其规划设计、施工安装和设备制造的核心技术。

    由于能源短缺等问题，世界各国对生物燃料产业的发展十分重视。目前，为了促进生物燃料产业的进一步发展，世界上大部分国家都制定了相应的政策和机制。与风能的不稳定性以及夜间后半夜风力强等特点而导致对电网的负荷冲击等缺点相__比，生物质能具有发电稳定的优势，是优质的能源商品。生物质能发电厂可以建在具有农业资源优势的县域，因为有现成的变电站，电网接入成本小，可以直接上网供电，有利于电源合理布局，降低线损。同时，生物质能发电厂一方面可以利用农业废弃物，帮助农民创收，另一方面其灰渣又可以返还耕地，是很好的复合肥料。我国有丰富的农业资源，生物质能发电前景广阔。 

    天然气发电不具有大规模开发的优势，因为我国天然气资源有限，主要供给民用，且价格偏高，发电成本高，企业经营困难。虽然天然气发电有着机组启动迅速、热效率高的优势，但是只能在气源充足、气价可承受的前提下，在负荷中心地区适度建设燃气电站，担任调峰任务。