关于促进原材料工业发展的政策建议

中国产业研究报告网讯:

    内容提示：围绕大型骨干企业，抓好一批重点技术改造项目的实施。首先，要突出内涵式发展的方向。其次，要突出节能减排和循环经济的要求。 

    1.以市场为导向，主动进行战略性调整 

    首先，要充分利用国际金融危机所带来的市场倒逼机制，引导企业联合重组或建立战略联盟，鼓励生产要素向大型企业集团集中，支持有实力的企业集团开展区域内和跨区域的联合重组，鼓励重点骨干企业横向并购，实现资源高效利用。其次，要坚决淘汰落后产能。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升原材料工业，大力开展节能减排降耗，推行清洁生产淘汰落后产能，加快产业升级步伐。 

    2010-2012年化工行业市场分析及投资前景预测报告

    2.强化行业标准管理，严格市场准入 

    从更加关注民生、更加关注节能减排、更加关注技术进步和结构调整的大局出发，进一步修订完善市场准入条件，提高准入门槛。要以技术创新和质量品种为重点，抓紧修订完善钢铁、有色、建材、石化、化工和稀土的行业标准。严格贯彻执行国家已经出台的行业准入条件，加强对生产企业执行准入条件的情况进行监督检查，对符合准入条件的企业定期公布名单、实行动态管理、开展社会监督。 

    3.突出重点，加快企业技术改造步伐 

    围绕大型骨干企业，抓好一批重点技术改造项目的实施。首先，要突出内涵式发展的方向。重点支持大型骨干原材料工业企业和国家核准的新建项目企业，鼓励技术改造与企业兼并重组相结合。新增产能必须与淘汰落后产能、优化产业结构、优化生产力布局相结合，严格控制总量，防止钢铁、有色金属、化工、建材领域的重复建设。其次，要突出节能减排和循环经济的要求。完善环保配套设施，开展余热余能利用，淘汰高能耗、高污染的落后工艺装备，降低原材料工业的能源消耗和污染物排放。紧紧围绕重点技术改造专项确定的方向，突出质量效益、节能降耗、综合利用、环境保护、更新装备、安全生产、优化布局等重点。再次，突出技术创新的市场创造效应。通过技术改造，实现自主创新技术的产业化推广应用，为技术创新创造出新的市场需求，促进企业自主创新能力的提高。