欧洲伽利略系统的管理策略浅析
中国产业研究报告网讯：
2002年3月，欧盟成员国正式启动欧洲独立自主的全球卫星导航定位系统——伽利略卫星导航系统，系统计划到2013年建成。伽利略计划发展一直不够顺利，先是第一阶段计划超支，然后是参加国之间的利益分配问题及伽利略商业运作模式如何实现等问题，使得伽利略计划滞后于计划近6年，总投资也已从最初设想的30多亿欧元增加到近50亿欧元，投资方式也由初期的公私合伙经营（PPP）方式改为目前由欧盟独家投资。欧盟目前已全面接管伽利略的工作。
2008年4月，欧盟立法机构欧洲议会通过伽利略计划的最终部署方案，为伽利略的发展铺平道路，标志着为期6年的伽利略计划基础设施建设阶段正式启动。
在管理和运作模式方面，伽利略系统采取由欧盟监管方式，早期研发和在轨验证费用由欧盟和欧空局均摊，部署阶段由欧盟独家承担所需经费；未来系统运行管理由欧盟委托的私营企业团队进行，但不承担风险。
各部门的职责如下：
欧盟和欧空局。伽利略系统的设计、研制和在轨鉴定阶段由欧盟和欧空局共同负责，其中欧盟负责政治领域和高层次的任务需求，欧空局负责空间分系统及相关地面系统的确定、发展和在轨测试。同时，欧盟和欧空局作为伽利略监管机构的管理董事会和执行委员会的成员，已承担早期开发和在轨验证阶段所需费用的一半。2008年7月1日启动了伽利略系统六大部分的采办项目，欧盟下属的欧委会负责项目管理与合同制定，欧空局负责采办与设计。
伽利略监管机构（GSA）。它是未来伽利略的管理者。该机构是只有欧洲人才能参与的实体，目前还没有为非欧洲政府留任何席位，其部分原因是该机构将管理伽利略的加密公共特许服务（PRS）。该业务只向欧洲政府开放，任何非欧洲政府不允许进入。伽利略监管机构于2006年底取代了伽利略计划的第一任执行者——伽利略联合执行体，后者已完成了使命。
伽利略特许经营公司。该公司已于2007年3月26日正式成立，它要接受伽利略监管机构的监管。欧盟在伽利略系统启动之初，确定成立伽利略特许经营公司。它是在伽利略系统建设、部署、运行和应用阶段进行全面实施的运营商，也是欧洲8家特许经营公司的母公司。但由于种种原因，欧盟与欧洲八大工业团队关于20年特许经营权最终协议的谈判宣告破裂。不得已欧盟已于2007年5月10日开始接管了伽利略的全面工作，即欧盟目前全面负责本应由伽利略特许经营公司承担的工作。未来伽利略系统建成后，欧盟可能会通过招标的形式委托私营企业团队进行系统的运行管理。
内容选自产业研究报告网发布的《2012-2016年中国卫星导航市场运行监测及投资趋势研究报告》
2002年3月，欧盟成员国正式启动欧洲独立自主的全球卫星导航定位系统——伽利略卫星导航系统，系统计划到2013年建成。伽利略计划发展一直不够顺利，先是第一阶段计划超支，然后是参加国之间的利益分配问题及伽利略商业运作模式如何实现等问题，使得伽利略计划滞后于计划近6年，总投资也已从最初设想的30多亿欧元增加到近50亿欧元，投资方式也由初期的公私合伙经营（PPP）方式改为目前由欧盟独家投资。欧盟目前已全面接管伽利略的工作。
2008年4月，欧盟立法机构欧洲议会通过伽利略计划的最终部署方案，为伽利略的发展铺平道路，标志着为期6年的伽利略计划基础设施建设阶段正式启动。
在管理和运作模式方面，伽利略系统采取由欧盟监管方式，早期研发和在轨验证费用由欧盟和欧空局均摊，部署阶段由欧盟独家承担所需经费；未来系统运行管理由欧盟委托的私营企业团队进行，但不承担风险。
各部门的职责如下：
欧盟和欧空局。伽利略系统的设计、研制和在轨鉴定阶段由欧盟和欧空局共同负责，其中欧盟负责政治领域和高层次的任务需求，欧空局负责空间分系统及相关地面系统的确定、发展和在轨测试。同时，欧盟和欧空局作为伽利略监管机构的管理董事会和执行委员会的成员，已承担早期开发和在轨验证阶段所需费用的一半。2008年7月1日启动了伽利略系统六大部分的采办项目，欧盟下属的欧委会负责项目管理与合同制定，欧空局负责采办与设计。
伽利略监管机构（GSA）。它是未来伽利略的管理者。该机构是只有欧洲人才能参与的实体，目前还没有为非欧洲政府留任何席位，其部分原因是该机构将管理伽利略的加密公共特许服务（PRS）。该业务只向欧洲政府开放，任何非欧洲政府不允许进入。伽利略监管机构于2006年底取代了伽利略计划的第一任执行者——伽利略联合执行体，后者已完成了使命。
伽利略特许经营公司。该公司已于2007年3月26日正式成立，它要接受伽利略监管机构的监管。欧盟在伽利略系统启动之初，确定成立伽利略特许经营公司。它是在伽利略系统建设、部署、运行和应用阶段进行全面实施的运营商，也是欧洲8家特许经营公司的母公司。但由于种种原因，欧盟与欧洲八大工业团队关于20年特许经营权最终协议的谈判宣告破裂。不得已欧盟已于2007年5月10日开始接管了伽利略的全面工作，即欧盟目前全面负责本应由伽利略特许经营公司承担的工作。未来伽利略系统建成后，欧盟可能会通过招标的形式委托私营企业团队进行系统的运行管理。
内容选自产业研究报告网发布的《2012-2016年中国卫星导航市场运行监测及投资趋势研究报告》
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