“十二五”期间工程勘察设计行业发展形式分析

中国产业研究报告网讯：

    内容提要：对工程勘察设计行业而言，随着国民经济发展速度减缓，必将面临越来越大的市场竞争压力，过去简单依靠外部投资拉动的发展模式将难以长期持续。

    “十二五”期间行业总体仍处于战略发展机遇期，平稳较快发展是主基调，但发展速度与“十一五”期间相比将有所放缓。 

    城镇化、工业化进程为工程勘察设计行业带来持续的市场空间和发展机遇。“十二五”期间，平稳较快发展仍然是整个国家经济社会发展的主基调，工程勘察设计行业也将受益整个国民经济的平稳较快发展而继续保持良好的发展势头。另一方面，又必须清醒看到，经过三十多年的快速发展，国民经济社会面临的深层次矛盾与问题也日益突出，“十二五”期间我国经济增长速度将有所放缓，国家“十二五”规划纲要将全国GDP增长目标降为7%。对工程勘察设计行业而言，随着国民经济发展速度减缓，必将面临越来越大的市场竞争压力，过去简单依靠外部投资拉动的发展模式将难以长期持续。

（一）转变经济发展方式大背景下，行业发展模式也将发生深刻转变。 

    全面贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，是我国经济面临的首要课题。对工程勘察设计单位而言，也面临着发展方式从规模数量型向品质效益型的转变，行业发展将从忽略技术提升转变为加强技术创新；从原先粗放式管理转变为持续有效的管理提升；从“外延式”发展转变为“内生式”的发展模式，增强企业自身的发展动力和竞争实力，修炼内功，减少对外部因素的简单依赖，尽可能降低因不可控的外部因素变化而带来的制约风险。

（二）经济结构调整力度不断加大，对行业市场将产生深远影响。 

    产业结构调整力度不断加大，产能过剩行业投资将受到更加严格控制，投资热点也将从“三高一低”产业向新能源、新材料、低能耗的新产业转变。区域经济结构调整不断深化，中低端产业向中西部地区转移，东部地区面临产业结构的转型升级。对工程勘察设计行业而言，随着国家产业经济结构和区域经济结构调整，一方面将面临新的业务机会，另一方面，对于部分主要依赖传统产业和区域市场而获得发展的单位而言，将面临市场空间萎缩的巨大挑战。

（三）保障和改善民生被提升到空前战略高度，政府投入重点转向民生工程，行业内企业需要顺势而为。 

    国家“十二五”规划纲要提出要坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，民生工程建设已上升为国家发展战略高度。2011年中央财政在民生工程计划支出达到10510亿，比上年增长18.1%。各地政府在民生工程的投入力度加大，如广东“十二五”期间计划投入2万亿；云南2010年投入1570亿，比上年增长22.1%；新疆2010年投入1000亿等。其中民生工程投入最多的领域包括：保障性住房建设、教育和卫生以及农田水利建设等。 

    就保障房而言，2010年国家确定建设保障性住房和各类棚户区改造住房580万套、改造农村危房120万户，而2011年全国开工建设1000万套保障性住房，更是历年来力度最大的一年。各地区把加快保障性安居工程建设作为推动民生改善、转变发展方式、调整经济结构、稳定商品房价格的重要举措。 

    由于中央和各地民生工程投入的不断加大，工程勘察设计企业需顺势而为，抓住机遇，积极加强相关领域的投入与开拓。

（四）节能环保硬约束持续加强，给行业带来广阔商机。

近年来国家突出强调要建设资源节约型、环境友好型社会，大力倡导发展如绿色、环保、再生能源、新材料、循环利用、垃圾处理等方面的新型业务。国家“十二五”规划纲要也将低碳发展理念作为重要的政策导向，并把节能减排的完成情况与领导干部的综合考核评价挂钩。部分企业已经开始了在一些新兴业务领域的探索，包括：环境评估和设计优化、建筑节能综合设计、历史建筑保护和地下空间开发、城市垃圾处理和循环利用等，有些已经形成了一定的产业规模，成为了企业发展的新经济增长点。

这些新行业的发展为工程勘察设计单位的发展开辟了新的市场空间，同时有利于促进多行业的融合；另外，信息技术、物联网等技术发展为业务多专业、多行业的融合提供了较好的技术基础和条件。

（五）国际经济格局的调整为行业推进国际化带来新的机遇与挑战。

经济危机的背景下，各国的基础建设投资都大幅增长，为我国工程勘察设计企业国际化提供了新的市场空间。另一方面，国际经济的不确定性增强，各种形式的保护主义不断抬头，国际市场风险加大，对工程勘察设计企业海外市场开拓带来新的挑战。

    2012-2016年中国工程勘察设计市场调研及发展战略咨询报告