2012年北京材料测试服务行业发展战略及建议

中国产业研究报告网讯：

    内容提要：众多大型和先进的材料测试设备多集中于事业单位的科研院所中，市场敏感度不高，市场化服务意识不够强，企业化运作效率较低。建议加快院所的改制步伐，采取完全的市场化运作模式，引入高端人才，使原有的资源发挥最大功效。

    北京材料测试服务业急需在技术、设备、人员、管理、品牌5个方面取得突破。目前，北京材料测试服务业在技术方面与国际先进水平仍有较大差距，主要体现在对战略性新兴产业和新材料潜力发展领域的检测技术开发不足，测试机构主持或参与制定的国际标准较少，测试方法和标准滞后于新材料研发。在仪器设备方面，装备水平较高但部分单位应用效率较低，北京地区仪器设备的利用率通常为80%，最低仅有25%，与国外平均95%以上的利用率差距较大。在人员方面，北京材料测试服务业并不缺乏基本的检验检测人员，缺乏的是专业性、高水平、综合性检验人员、技术人员、管理人员。在管理方面，实验室的现代化管理水平不够，信息化水平低，依赖人为管理的现象普遍存在，管理制度连贯性不够。在品牌方面，北京测试机构虽然数量众多，拥有很多的国家级测试机构，但是整体品牌影响力较小，没有形成一个强势的品牌，拥有部分行业内的知名测试机构，但在全国或全球的影响力不够。 

    针对北京市材料测试服务业的优劣势，测试联盟提出了“1261”策略，指引北京材料测试服务业发展，即“明确1个目标，瞄准2个方向，突出6大抓手，打造1个品牌”。1个目标是指：将材料测试服务业作为培育和壮大略性新兴产业、促进产业结构优化升级、支撑国家重大专项、质量强国和保证民生安全环保的核心环节和重要保障，以大力推动其健康发展为目标，近几年内保持北京测试服务业30%以上的增长速度，培育市场化发展的重点骨干龙头企业，打造材料测试优势产业集群和产业基地。2个方向是指：通过政府引导，明确实现北京测试服务业产业化发展方向；加快优势领域的技术创新和国际化制定，抢占制高点。6大抓手是指：①以测试联盟创新机制为抓手，形成创新合作和利益共享机制，促进资源合作，实现北京测试服务业集群式发展；②以发挥市场化机制作用为抓手，培育骨干企业，发展实体经济，形成测试产业基地；③以构建测试机构信息系统技术规范为抓手，实现检测机构管理现代化，实现检测信息资源的互通；④以技术创新和服务创新为抓手，延伸服务链条、形成一站式综合服务，往战略性新兴产业、产业结构调整、国家重大专项、民生安全环保健康需求的高附加值领域发展；⑤以参与和制定国际化标准、实现国际、互认为抓手；⑥以人才培育和交流为抓手，培养测试行业领军式复合型人才，保障材料测试服务业可持续发展。1个品牌是指：以优势领域为依托，发挥集聚效应，构建具有北京特色的北京材料测试服务品牌。在此基础上，建议启动实现4大重点工程：智慧检测平台建设工程、社会重大检测需求应急及快速响应支撑工程、战略性新兴产业及重大科技专项材料测试支撑工程、北京材料检测高技术服务产业基地建设工程。

    2012-2016年中国防水材料市场供需预测及投资方向研究报告 

    针对北京材料测试服务业的发展，笔者提出2条建议：一是加强政策引导和有效机制的建立。完善材料测试服务机构的市场准入制度；加强对现有国营、民营及国外检测机构的规范与整顿，营造公平公正的竞争环境；打破检测行业的条块及地域分割，以利于检测机构的规模化、集团化发展；建立更加优惠的税收体系，通过税收优惠促进中小企业迅速做大做强，使其能够拥有与国有大型企业、科研院所竞争的实力，在良性市场竞争环境中，实现材料测试服务业的跨越式发展。二是加强资源整合力度，推动我国材料测试服务业市场化进程。众多大型和先进的材料测试设备多集中于事业单位的科研院所中，市场敏感度不高，市场化服务意识不够强，企业化运作效率较低。建议加快院所的改制步伐，采取完全的市场化运作模式，引入高端人才，使原有的资源发挥最大功效。同时，可适时引导相关企业并购，增强机构在市场环境中的综合竞争力。在发挥政府授权所产生的公信力和权威基础上，材料检测服务业应加快机构市场化运营的步伐，推动检测机构取得独立法人资质，成为真正意义上的第三方检测服务机构。