加快产业升级是机械行业振兴的关键

　　2009年国内工业经济运行仍然面临严峻形势，装备制造业的发展振兴迫在眉睫。随着《装备制造业调整与振兴规划》的陆续实施，将大大推动行业实现复苏。投资者可以重点关注机械基础件领域内公司的投资机会。

    史海昇

    《装备制造业调整与振兴规划》于2009年2月4日提交国务院常务会议审议，5月12日获正式通过。《装备制造业调整与振兴规划》坚持装备自主化与重点建设工程相结合、自主开发与引进消化吸收相结合、发展整机与提高基础配套水平相结合、发展企业集团与扶持专业化企业相结合的基本原则；紧抓钢铁产业、汽车产业、石化产业、船舶工业、轻工业、纺织工业、有色金属产业、电子信息产业、国防军工等九大产业重点项目；《规划》目标设定为(1)产业实现平稳增长、(2)市场份额逐步扩大(国内市场70%左右)、(3)重大装备研制取得突破、(4)基础配套水平提高、(5)组织结构优化升级、(6)增长方式明显转变(大型企业集团的现代制造服务收入占销售收入比重达到20%以上)。

    政策背景解读

    经过多年发展，我国装备制造业已经形成门类齐全、规模较大、具有一定技术水平的产业体系，成为国民经济的重要支柱产业。特别是《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》(2006年)实施以来，装备制造业发展明显加快，重大技术装备自主化水平显著提高，国际竞争力进一步提升，部分产品技术水平和市场占有率跃居世界前列。

    必须看到，虽然我国已成为装备制造业大国，但仍处于“大而不强”的尴尬局面，其突出表现为自主创新能力薄弱、低水平重复建设较多、新产品推广应用缓慢。同时，受国际金融危机影响，2008年下半年以来，国内外市场装备需求急剧萎缩，我国装备制造业持续多年的高速增长势头明显趋缓，部分企业生产经营出现困难、经济效益开始下滑。

    据工业和信息化部统计，2008年全国规模以上工业增加值比上年增长12.9%，其中轻、重工业分别增长12.3%和13.2%。当年工业运行呈“前高后低”走势明显，其中，08年一季度增长16.2%，二季度增长15.9%，三季度增长13%，四季度增长6.4%。到09年1-2月份工业增加值增速继续大幅下滑至3.8%，一季度情况看工业增加值增速5.1%，为1992年以来的“季度最低值”，但是我们需要注意到下滑的趋势已经在1-2月份3.8%基础上开始有回升的趋势，3月份工业增速达到了8.3%。

    以上数据表明，目前我国我国工业经济运行状况整体仍不容乐观，受全球金融危机不断蔓延以及国内经济增速明显放缓的影响，2009年国内工业经济运行仍然面临严峻形势，装备制造业的发展振兴迫在眉睫。