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2014年我国轮胎出口贸易壁垒分析

字体大小：大中小2014-06-20 中国产业研究报告网 http://www.chinairr.org

中国产业研究报告网讯：

中美轮胎贸易争端始于2009年4月，美国钢铁公认联合会向美国国际贸易委员会起诉我国对美国市场进行轮胎倾销。当年9月，美国开始对我国出口的小轿车和轻型卡车轮胎在原有4%的关税基础上，征收惩罚性关税，并最终确定在三年内税率依次为的35%、30%、25%。特保措施实施初期，我国对美出口轮受到显著冲击，据数据显示，2009年我国共出口轮胎3亿条，比上年同期下降0.03%，其中对美国出口轮胎6690.8万条，比上年下降14.4%，降幅比整体降幅高出14.37个百分点；2010年对美共出口轮胎6770.5万条，增长1.2%，增幅低于同期我国轮胎出口整体增幅21.1个百分点（表1）。

表1：2008年-2011年我国轮胎出口情况表
年份	美国		总体
年份	数量(万条)	同比（%）	数量(亿条)	同比（%）
2008年	7817.6	-4.5	3.1	-4.1
2009年	6690.8	-14.4	3.0	-0.03
2010年	6770.5	1.2	3.7	22.3
2011年前8月	4475.9	-0.2	2.6	6.4

时隔两年，在特保措施对我国轮胎出口影响正在逐渐趋微之际，世贸组织上诉机构在9月5日发布了关于中美轮胎贸易纠纷案的最终裁决结果，驳回了中国对之前裁决不服提起的上诉，判定美国征收3年惩罚性关税符合世贸规则。

据数据显示，今年前8个月我国累计出口轮胎2.6亿条，比去年同期增长6.4%，其中对美国出口4475.9万条，同比逆势下降0.2%。全年除2月份受春节因素影响外，其余各月我国轮胎出口量均保持在3200万条以上高位运行。其中，8月份当月我国出口轮胎3556.3万条，增长10.8%；价值14.5亿美元，增长51%。（图1）

内容选自产业研究报告网发布的《2014-2018年中国轮胎行业市场运行状况监测及发展前景分析报告》

在特保案发生后，我国轮胎被美国征收的高额关税拒之门外，但我国轮胎生产企业并未改变以出口为主导的格局，国内企业积极开拓新兴市场，加快市场多元化发展，对欧盟、东盟等地区的出口比重不断增加，对美国出口所占份额也由2008年的25%减少为2010年的17%。据数据显示，今年前8个月我国分别对欧盟、美国和东盟出口轮胎5340.6万条、4475.9万条和1656.1万条，分别占同期出口总量的20.5%、17.2%和6.4%（表2）。

表2：今年前8个月我国轮胎对主要国家出口情况及占比
出口国家	出口量（万条）	同比（%）	所占份额（%）
欧盟	5,340.6	6.6	20.5
美国	4,475.9	-0.2	17.2
东盟	1,656.1	28.9	6.4

然而，由于世贸组织的判决具有最终性，根据世贸规则，判决生效后其他国家无需经过世贸就可以直接援引美国的制裁方案对我国出口的轮胎实施同等制裁，因此世贸此次的判决将对其它世贸成员国起到负面的示范效果。近期从欧盟内部传出信息，欧盟有可能对我国轮胎进行反倾销调查[1]。作为我国目前轮胎出口的最大市场，欧盟一旦对我轮胎采取贸易救济措施，将对行业出口造成巨大的打击，贸易壁垒“跟风”风险不容忽视。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

自美国“特保案”后，向中国轮胎出口企业提出反倾销、反补贴调查的国家已达到十余个，涉案商品从低附加值产品向高附加值产品扩散。除了越来越多的反倾销调查，我国轮胎出口同样面临着越来越多的技术性贸易壁垒。根据明年底正式生效的欧盟新规，不能满足其最低标准的轮胎将不得在欧盟境内销售，而我国目前除部分大型企业可达其较低标准，整体轮胎质量仍距欧盟指令要求存在差距，在生产技术没有达到世界先进水平的情况下，我国轮胎业将逐步失去这些市场。我国轮胎出口遭遇的贸易壁垒不断升级，出口的国际贸易环境正不断的复杂和恶化，国内轮胎企业要取得进一步发展需要加强技术工艺和新产品的研发力度，以提高产品的质量和性能，打造更多的轮胎品牌。同时，此次轮胎特保案中国败诉将进一步影响到国内相关企业对美出口轮胎的信心及其对未来出口的发展规划，部分企业可考虑在海外建厂，以跨国经营方式规避国际贸易壁垒。

2014年我国轮胎出口贸易壁垒分析

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