我国保险中介未来发展趋势展望

中国产业研究报告网讯：

    内容提要：市场化程度较高的西方国家保险业的发展经验证明，一个健全的保险市场体系一般包括三类市场主体：一个是既具有充足的偿付能力，又具有良好经营管理经验的保险经营机构，即保险市场的供给主体；另一个是既具有风险转嫁需求，又具有购买能力的投保群体，即保险需求群体；再一个是能够为保险关系双方提供保险服务的保险服务机构，即保险中介主体。在未来，我国要按照市场化原则，继续扩大专业中介机构市场准入，鼓励有条件的中介公司通过联合和资本并购组建保险中介集团，努力构建一个经营规范、机制灵活、富有竞争力的国际化保险中介市场体系。

    2012-2016年中国保险中介市场运营态势与发展趋势研究报告 

    今后一个时期，保险中介行业发展的基本思路应该是：坚持立足当前、着眼长远、统筹兼顾、务求实效的原则，以“结构调整”为核心，以转变保险发展方式为主线，努力实现保险中介行业的专业化、规模化、信息化和综合化发展，增强行业的竞争力，提升中介行业的社会信誉，实现保险中介业持续快速健康协调发展。 

    １．优化中介市场结构，进一步完善保险中介市场体系。 

    市场化程度较高的西方国家保险业的发展经验证明，一个健全的保险市场体系一般包括三类市场主体：一个是既具有充足的偿付能力，又具有良好经营管理经验的保险经营机构，即保险市场的供给主体；另一个是既具有风险转嫁需求，又具有购买能力的投保群体，即保险需求群体；再一个是能够为保险关系双方提供保险服务的保险服务机构，即保险中介主体。在未来，我国要按照市场化原则，继续扩大专业中介机构市场准入，鼓励有条件的中介公司通过联合和资本并购组建保险中介集团，努力构建一个经营规范、机制灵活、富有竞争力的国际化保险中介市场体系。 

    ２．通过制度创新、组织形式和经营模式创新，提高保险中介的核心竞争力。 

    尽早与国际保险市场接轨，运用法律、金融、税收等政策手段，大力推进保险专业中介机构的发展，逐步增加他们的市场份额，限制行业资源垄断，积极调整保费收入结构不平衡现象。鼓励兼业代理机构向专业代理机构转变，引导代理多家的兼业或专业代理机构向专属代理机构发展。 

    通过法律、政策、制度和市场机制的改革与创新，逐步实现资源配置结构均衡，提高企业的核心竞争力。同时，我国市场中介主体在以成本和收益比较为原则的经营过程中，要不断研究并实施制度和组织创新，提高中介产权结构的效率，增强主体的社会责任感和核心竞争力。 

    ３．构建第三方的保险中介机构评价体系。 

    基于保险中介从业人员存在道德风险的问题，建立信用等级评价制度有利于保险中介市场的可持续发展。其目的在于：一是使遵守诚信原则的保险中介人员能获利，通过诚信经营得到好处；二是使不遵守诚信原则的保险中介人员付出代价，压缩其造假欺诈的空间，减少其损人利己的机会。信用等级制度建设是一个系统工程，需要加强诚信体系的基础建设。信用体系的基础建设包括保险中介人员的个人征信系统、保险中介机构的单位征信系统以及不同系统之间的联网工程，还包括信用登记、信用评估和信用监督等信用制度建设。对保险中介机构从业人员的专业技术能力、履约情况、业务量、市场占有率、道德品质、被处罚情况等进行评价，减少信息不对称所带来的逆选择风险，提高消费者的自我保护能力，提升保险中介的社会形象。 

    ４．培养一支高素质的专业保险中介队伍。 

    鼓励和吸引高素质的人才加入到保险中介机构的队伍中来，或以多种方式为保险中介公司服务，特别是社会和金融保险领域的一流专家、学术带头人。要推进建立开放、灵活的人才配置机制，鼓励人才合理流动，形成优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好机制，建立一支知识结构、年龄结构、能力层次合理的专业人才梯队，促进保险中介可持续发展。 

    另一方面，监管机构要强化中介从业人员资格考试制度，建立中介高管人员培训和交流体系，引进国外优秀中介人才，不断提高我国中介队伍的专业素质。 

    ５．加强现场与非现场检查，提高中介监管的有效性。 

    监管机构要将加强基础制度建设作为保险中介监管的首要任务，努力形成一套完整的包括市场准入与退出制度、从业人员资格管理制度、保证金和职业责任保险制度、信息披露制度、奖惩制度等在内的基础性制度体系。针对保险中介市场发展过程中暴露的损害被保险人利益和影响保险业发展大局的突出问题，应采取有效措施，严厉打击违法违规行为，维护中介市场秩序。以检查为契机，查找产生问题的深层次原因和制度性因素，逐步建立起保险中介市场的长效运行机制。 

    充分发挥市场机制的基础性作用和监管政策的导向作用，引领市场规范竞争，为我国保险业发展创造良好的外部环境。