2013年我国贸易政策的基调分析

中国产业研究报告网讯： 

    内容提要：2013年我国外贸政策应定调在促转型、稳增长，在转型中实现增长。首先，建立在劳动力优势基础上的经济体，在生产要素比较优势动态变化过程中，往往难以长时间保持竞争优势，而建立在动态、持续基础上的产业转型和升级则成为先行国家的重要经验。

    2013年我国外部环境可能会有所改善，但不确定因素仍然很多。欧洲经济缺少复苏迹象、美国“财政悬崖”问题仍存隐患、中日经贸关系短期内也难以恢复正常化，而新兴经济体周期性、结构性矛盾也可能导致其自身经济增速放缓，这些因素都会影响到外需；而且，从内部来看，人口红利逐步减少、人民币汇率上升，人工费、通胀率等大幅增加等影响出口竞争力的因素都具有长期性；综合来看，2013年我国外贸进出口保持低速增长的可能性较大。 从立足长远的角度，我们认为，2013年我国外贸政策应定调在促转型、稳增长，在转型中实现增长。首先，建立在劳动力优势基础上的经济体，在生产要素比较优势动态变化过程中，往往难以长时间保持竞争优势，而建立在动态、持续基础上的产业转型和升级则成为先行国家的重要经验。对于中国而言，随着劳动力比较优势不断被削弱，产业转移、转型升级是中国外贸竞争力重塑的必然之路。从这个角度，政府应更加注重于加快转变职能，始终坚持党的十八大报告提出的“加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变”方针，进一步加强和完善对外贸企业转型升级的行业指导，落实好相关政策，加大对中小企业的支持力度。 其次，2012年12月中央经济工作会议还提出，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，保持促进外贸增长政策措施的持续性和稳定性。从这个角度，政府应坚持出口和进口并重，稳定和引导大宗商品进口，适度扩大消费品进口，在全国部署进口促进示范区，作为鼓励进口的金融、税收等新政的“试验田”；努力调整和优化服务贸易结构，依托制造大国的优势，以制造业“走出去”带动外向“商业存在”的发展；从而实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。