2010年上海世博会租赁服务的思考与建议

中国产业研究报告网讯

　　众所周知，现代租赁是当今国际现代服务业中的“朝阳产业”。现代租赁是成熟市场经济的产物，尤其在工业发达国家，社会固定资产的租赁渗透率已高达30%以上，租赁在合理配置各种生产要素、拉动各种消费、促进国民经济持续发展中起到了十分重要的作用。成为发达国家商品流通的主要渠道，特别是在飞机、轮船、各种大型设备及汽车、住房等销售中，租赁占有50%左右的市场份额，有些甚至高达80％以上。租赁在各种全球大型商务、体育、文化等活动中的作用也独树一帜，如洛杉矶奥运会、悉尼奥运会、爱知世博会等都崭露头角，成为吸收社会资金、完善服务功能、节约投资成本的主要手段。
　　说它现代，是因为它在二十世纪五十年代创造了租赁物购买选择权与付款义务权相分离的融资租赁交易形式， 随着经济全球化的发展，集团化、专业化、连锁化的现代经营模式更使得租赁行业成为集融资、 理财、促销和专业化服务于一身的完全符合科学发展观的现代服务业。也必将成为我国经济的一个新的增长点。
　　目前，我国的租赁业正步入一个前所未有的新阶段，随着WYO的进入，我国全国人大的“融资租赁法“立法已全面启动;外商投资的融资租赁公司设立已按照承诺要求开放;内资融资租赁试点工作也在准备进入第二批;中国租赁协会筹备工作也已开始……,这一切表明，中国租赁行业的法律环境、政策环境、管理环境正逐步规范和好转，作为现代服务业中的后起之秀-租赁行业正受着全社会的关注。中国租赁业将进入历史发展的最好阶段。
　　2006年是上海世博会全面启动年，上海市租赁行业协会、上海外服国际展览广告有限公司为贯彻中央、市委市府的战略决策，在上海市经济委员会、上海世博（集团）有限公司的支持下，举办了“2006中国上海国际租赁服务高峰论坛”，希望通过论坛所搭建的平台，进一步提供对租赁业的认知度，发挥租赁业的资源配置优势，用世界惯用的租赁先进方法专门探讨如何解决世博会建设和会展阶段的集中用款问题。如何提升世博会的综合服务功能，降低投资成本，更符合节约型社会持续发展的要求。
　　1、 租赁服务世博的四大功能
　　我们不妨看看这样一个事实，1984年洛杉矶奥运会将奥运从一个体育盛事转变成了一个在全球炙手可热、“看得见摸得着”的经济增长引擎，成为现代奥运史上的分水岭；
　　在洛杉矶举行的奥运会中大量使用租赁手段，小到一盒磁带、一把椅子，大到工程机械、电视转播、奥运交通运输设备、治理环境污染设备、体育设施、电梯设备等相关奥运的其他设备，都通过租赁的方式来解决。
　　商人出身的美国人尤伯罗斯没有要政府一分钱，靠筹资的7亿美元，几乎是单枪匹马地筹办了洛杉矶奥运会，结果净赚2.15亿美元,开创了民间办奥运会的“尤伯罗斯模式”。
　　综观“模式”，我们不难发现，举办规模巨大却时间短暂的体育、文化及商务盛会，最好的办法莫过于运用租赁的手段来解决。同样我认为，租赁服务世博起码有着四大功能。即融资功能、服务功能、理财功能、盈利功能。
　　（1）融资功能
　　租赁通常在时间上分为短期、中期或长期，在内容和形式上分为融资性、经营性或租借性，不管怎么分，都是根据客户的需要来决定，都是提供给客户不同的融资服务需要。就拿洛杉矶奥运会来说，什么项目适合用不同租赁的方式呢？
　　可长期租赁设备主要有：基础建设的工程机械设备、电视转播设备、奥运交通、运输设备、治理环境污染设备、体育设施、电梯设备、立体停车设备、相关奥运的其他设备。
　　短期租赁物件有：通讯工具、电脑、办公用具、炊具等。小到一盒磁带、一把椅子，大到工程机械、电视转播、交通运输设备，都可以租着用。对尤伯罗斯来说，充分利用现有设施，尽量不修建体育场馆；不新盖奥林匹克村， 尽量减少大型固定体育场馆的建设。而适合于短期租赁的物品就决不会去买，通过招标，与全国各种租赁公司和制造商签订短期租赁合约，洛杉矶奥运会之所以取得2亿多美元的盈余，主要是其投入高度精简。组委会仅仅新建了一个游泳馆和一个自行车场，各国运动员及随团官员居住的奥运村是临时租借加州三所大学的学生宿舍替代的。
　　自然，中国2010年世博会的主办是我国向世界展示中国综合国力的形象工程，但是我们的国家目前人均GDP还很低，还是一个发展中国家，勤俭办会，化小钱办大事是中国人的美德。而租赁作为一种新型的融资工具，它能较好的解决既能办好事，又能少花钱这一对矛盾。譬如，融资性租赁可以解决筹办前期集中用款的问题，而经营性租赁则能解决物品实际使用时间短，使用率低，资源浪费的问题。
　　（2）服务功能
　　通过租赁。也会大大提升了世博会的综合服务功能。任何一种大型商务活动，其经费总是有限的，而主办方则往往会千方百计增加服务内容，提供服务档次。解决经费有限和服务到位的最好办法就是租赁。尤其是经营性租赁，，可以整合全社会的租赁资源，将开支压缩到最小，将服务面扩充到最大。譬如，残废人用品、儿童用品、花卉、露天帐篷、流动厕所、音响设备、自行车等都是使用期不长，使用率不高，但是又必须具备的物品，用租赁的办法可以使各种物品应有尽有，花费也十分有限。
　　（3）理财功能
　　尤伯罗斯是典型的理财高手，试想，所有的东西待会议一完，可能近一半的东西要进仓库，束之高阁，如果全部购买既增加开支，又造成不必要的浪费。同时一部分能长期使用的基础设施通过融资性租赁也不必一次性投入巨款，可以分5年、10年、15年甚至更长的时间通过经营收入来还租，前期只需投入20-30%的资金，就能取得100％的使用权。解决这种特大型项目集中用款的矛盾。
　　美国人有这样的一句话；“聪明的企业家决不会把大量的现金投入固定资产投资中去，资金只有通过流动才会增值，固定资产只有通过使用才会增加利润”，这话很经典，“把明天的钱拿来今天用”；“将有限的资金加速流动来增加利润”；“只求使用而不求所有”，这是一个现代企业家所必须具备的理财的高境界、高水平，反过来，只有愚蠢的人才会不计成本，不计后果的把现金全部沉淀到固定资产的投资中，把活钱变成了死钱。
　　（4）盈利功能
　　运用现代租赁能减少股东的投资量，增加股东的回报率，这已不是什么新鲜问题了。
　　大多数经营性基础设施项目资金投入量大，建设周期长，投资回报低，进行招商引资难度较大。但项目有稳定可靠的现金流，又是吸引投资人的优势所在。如何提高投资人的回报率，降低投资回收风险，成为项目成功招商引资的关键。
　　为经营性基础设施项目，设计一个科学合理的融资方案对提高投资人的回报十分重要。在合理的回收期内，项目收益要保证偿还全部贷款本息，并且还要使投资人在经营期内，除能收回全部投资外，起码获还要得一个相当于贷款收益的回报率。目前，很多项目的融资方案设计，基本上是股权投资加银行贷款。如果在总投资中，股本投资加大，财务负担减轻，可以使股东早点进入回报期，但投资人一次性支付压力和投资风险加大，纳税扣除减少，股东权益被摊薄。使股东回报率很低。在我国，保险等机构投资者，尚不能进行实业投资的情况下，一般的商业投资者，不会对此有兴 趣。如果股本投入减少，股东投资压力和投资风险会减少，还贷期间，纳税扣除加大。还贷结束后，由于财务杠杆作用明显，股东回报可以大幅度提高。
　　设备租赁融资，可以帮助项目公司解决这种两难的局面。在进行项目融资方案设计时，对适合租赁的器材设备一律采用经营租赁。利用经营租赁表外融资的优势， 在实际利用了租赁融资的同时，可以大大降低项目设备购置的总投资额和股东的注册资金的投入额，提高回收期股东的投资回报。
　　设备租赁融资的资金来源，如果是专业的租赁公司提供，租赁公司可以用租赁合同收益权和租赁物的所有权向银行借款，或发租赁债券、租赁信托计划。就相当于项目公司利用了租赁公司的负债能力。如果是投资人自己设立的租赁公司或投资人委托租赁公司提供的，就等于投资人把原来要直接投资在项目的资金，分散出一部 分，通过租赁公司开展了租赁投资业务，在租期内就获取了相当于或高于贷款利率的租赁收益。实际上是投资人通过租赁方式，间接的获得了一个项目收益优先受偿权。由于租赁公司拥有这些租赁资产的所有权，项目一旦失败，还可以通过收回租赁物，锁定一部分投资风险。
　　显然，对项目的运营设备采取租赁投资机制，可以优化项目的融资结构，帮助投资人降低投资风险，提高投资回报，有利于吸引投资机构。设备经营租赁，项目公司使用设备，不提设备折旧，租金税前列支，有利于简化项目公司的财务管理。
　　2、 上海租赁业的现状、问题和建议
　　我们阐述了现代租赁那么多的好处，也进一步了解了租赁业的确是现代服务业中的十分重要的组成部分，可以说，完善发达的租赁业已经成了发达国家国民经济可持续发展的运行基础。然而，上海的租赁业却一直处于小型、分散、无序发展的状态，法律、政策、信用环境、金融支持的四大瓶颈长期桎梏着行业发展。尤其上海租赁业的海关政策、税收政策等政策环境和金融环境比较差，全市目前共有主业为租赁的租赁公司300余家，90％的企业规模都在100万人民币左右，真正有规模的租赁公司不超过10家。
　　上海要成为制造业中心和金融中心，必须首先成为租赁业中心。租赁业是一国经济发达的必然产物。是发达国家仅次于银行信贷的第二大金融工具。发展现代租赁业也是上海优先发展先进制造业，优先发展现代服务业、在经济建设中坚持科学发展观的关键和必然。
　　随着2005年3月16日全国人大“融资租赁法”立法程序的正式启动；随着国家商务部、国家税务总局近期的《商务部国家税务总局关于从事融资租赁业务有关问题的通知》商建发〔2004〕560号文件和商建发〔2004〕699号文件的下发；随着韩正市长正式宣布将优先发展现代服务业定为上海的经济工作重点，上海租赁业发展的千载难逢的黄金机会已经来临。
　　为了进一步抓住机遇，做强、做大租赁业，迎接2010年中国世博会的到来，真正使租赁业成为服务世博的有力抓手，特提出如下建议：
　　1、 全社会及各级政府应提高对现代租赁的综合功能的认识，将发展租赁业提升到思路创新和坚持科学发展观的高度，将优先、重点、快速地发展上海租赁业列入政府新一年计划。并制定相应的实施方案和保证措施。
　　2、 在全社会大力推广租赁消费、租赁理财、租赁投资、租赁促销的概念，尤其对政府计划部门、投资部门、生产部门及媒体进行引导，从而拉动上海的信用消费，改善投资结构，加速资金流动、放大资金倍数。提高租赁在厂商促销中的比例；提高租赁在社会固定资产投资中的渗透率。
　　3、 大力培育租赁市场。重点扶持一批有规模、有影响的租赁公司。工商、财税、金融、海关等要针对优先、重点、快速地发展租赁业出台一些扶持政策。改善上海的租赁业投资环境。筑巢引凤，吸引更多的外资进入上海租赁行业。实现上海租赁业的跨越式发展。
　　4、 大力提倡租赁创新。提高租赁公司的内在素质；悉心研究嫁接信用，锁定风险，多家共赢的创新租赁模式；探索政府、银行、基金、信托、担保与租赁联动的新路子。在现有的租赁环境下，避免重蹈覆辙，走出具有中国特色租赁业发展的新路子。
　　5、 建议政府主管领导多作些调研，如深入租赁公司召开研讨会； 鼓励企业组建有规模、有特色的大型租赁公司；敦促和协调相关部门尽快制定鼓励、扶持上海租赁业发展的地方政策。使租赁业真正成为推动世博筹备，拉动上海内需，服务全国的新抓手。