2013年我国大气污染防治工作进展情况

中国产业研究报告网讯：

    内容提要：实施省际联合、部门联动，齐抓共管、密切配合，全面开展二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物综合控制，统一环境执法监管，统一发布环境信息，形成强大的治污合力，取得积极成效。

    1.主要污染物减排成效显著

    国民经济和社会发展“十一五”规划纲要将二氧化硫排放总量减少10%作为约束性指标。为实现减排目标，国家采取了脱硫优惠电价、“上大压小”、限期淘汰、“区域限批”等一系列政策措施，加大环境保护投入，实施工程减排、结构减排、管理减排，取得显著成效。到2010 年，全国共建成运行脱硫机组装机容量达5.78亿千瓦，火电机组脱硫比例由2005 年的14%提高到2010 年的86%；累计关停小火电装机容量7683 万千瓦，淘汰落后炼铁产能1.2 亿吨、炼钢产能0.72 亿吨、水泥产能3.7 亿吨。在“十一五”期间国民经济年均增速高达11.2%、煤炭消费总量增长超过10 亿吨的情况下，二氧化硫排放总量较2005 年下降了14.29%，超额完成减排目标。

    2.城市大气环境综合整治不断深化

    “十一五”期间，全国进一步深化城市大气环境综合整治。实行“退二进三”政策，搬迁改造了一大批重污染企业，优化城市产业布局；积极推动城市清洁能源改造，发展热电联产和集中供热，淘汰了一批燃煤小锅炉；京津冀、长三角、珠三角启动了加油站油气回收治理工作，北京、上海、广州、深圳等城市分别完成了1462、500、514、256 座加油站油气回收改造工程。全国实施了机动车污染物排放国Ⅲ标准，部分城市实施了国Ⅳ标准，机动车污染物平均排放强度下降了40%以上。综合整治工作取得了积极成效，2010 年，全国地级及以上城市二氧化硫和可吸入颗粒物（PM10）的年均浓度分别为35 微克/立方米和81 微克/立方米，比2005 年分别下降了24.0%和14.8%，二氧化氮浓度基本稳定。

    3.积极探索区域大气污染联防联控机制

    为保障北京奥运会、上海世博会和广州亚运会的空气质量，华北六省（区、市）、长三角三省（市）和珠三角地区打破行政界限，成立领导小组，签署环境保护合作协议，编制实施空气质量保障方案，实施省际联合、部门联动，齐抓共管、密切配合，全面开展二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物综合控制，统一环境执法监管，统一发布环境信息，形成强大的治污合力，取得积极成效。

    活动期间，主办城市环境空气质量优良，兑现了绿色奥运、绿色世博和绿色亚运的庄严承诺。同时，为我国进一步开展区域大气污染联防联控工作积累了有益经验。