2013年中国公共安全管理智能化发展历程

中国产业研究报告网讯：

    目前，西方发达国家大都建立了比较完备的公共安全管理体系，如日本的公共安全侧重于对自然灾害的防治和预防，美国侧重于维护其世界大国的地位，俄罗斯倾向于事故救援和技术性灾害的研究，法国则侧重于对城市功能的调整和公共政策的制订。我国公共安全管理起步较晚，其发展可划分为三个阶段： 

    第一阶段（2004 年-2006 年）：公共安全管理的研究最早由清华大学开展，2006 年清华大学发布了国家有关公共安全管理应急平台体系建设的总体方案。同年国家颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》，标志着中国应急预案框架体系初步形成，各省市也陆续建立公共安全应急联动系统的预案；同年底，国家启动了“国家应急平台体系建设项目”。在此期间，我国在北京、上海、杭州和成都等21 个城市启动了“平安城市”创建工作，“3111”试点工程也在22 个省启动了建设试点工程，这些项目的实施有效推动了我国公共安全管理的发展。

    内容选自产业研究报告网发布的《2013-2017年中国信息安全市场行情态势及发展前景研究报告》 

    第二阶段（2006 年-2008 年）：政府相关部门不断加大公共安全管理建设投入，全国各城市陆续进入应急联动系统的建设时期。各级政府有关部门在信息化建设过程中，已经逐步建立起服务于各自部门的应急指挥或应急信息系统，为全面建设国家公共安全管理智能化平台体系创造了一定条件。 

    第三阶段（2008 年-至今）：2008 年首届中国城市安全防范高层论坛的举办就公共安全、城市应急指挥系统的建设等智能化解决方案进行了探讨，期间公共安全管理相关技术创新速度加快，城市应急处理系统、城市视频监控及周界报警系统、城市治安防范设备、车辆防盗防劫联网报警系统等大批公共安全管理智能化新系统不断涌现。2011 年3 月16 日，国家颁布的《国家“十二五”规划纲要》明确指出将加强我国公共安全体系建设，主要包括食品药品安全、安全生产管理、突发事件应急体系和社会治安防控体系，同时明确将加强水利和防灾减灾体系建设。

    国家财政部报告显示，2010 年全国公共安全支出1,475.42 亿元，完成预算的106.10%，增长14.60%；2011 年政府预算报告指出公共安全支出将达1,617.32 亿元，较2010 年增长9.62%。国务院总理温家宝在介绍2011 年工作时也指出，将加强和完善公共安全体系，健全突发事件应急机制，提高全社会危机管理和抗风险能力。公共安全管理作为一个范围广泛的工程领域，也是与国计民生密切相关的应用领域。我国经济正处于高速发展期，当前面对的社会转型时期是一个事故灾难较为频发的时期，各级政府相关部门未来用于公共安全管理的投入将保持稳定增长，《国家“十二五”规划纲要》也提出了将加强公共安全体系建设，我国公共安全管理智能化行业将迎来一个崭新而广阔的发展空间。