2013年中国国家及时调整宏观经济政策，以扩大服装内需和促进出口
中国产业研究报告网讯：
金融危机爆发后，国际经济环境迅速恶化对我国经济造成的不利影响逐步显现，因此国家于2008 年下半年适时调整了宏观经济政策，实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并出台了鼓励扩大内需的“十项政策”。随着我国经济的逐渐恢复并保持较快增长，全国物价水平出现较快上涨，通货膨胀预期压力加大，因此国家于2011 年继续实施积极的财政政策，但货币政策适度从紧，转为开始实施稳健的货币政策。
产业政策方面，面对服装行业严峻的出口形势，2008 年下半年以来，国家经过两次上调将部分服装的出口退税率提高到14%，出台了《纺织工业调整和振兴规划》，并提出了促进轻纺工业健康发展的六项具体举措，包括：扩大国内需求，拉动消费带动生产；增加各级财政扶持中小企业发展专项资金规模；进一步减轻企业税费负担，继续适当提高纺织品、服装和部分轻工产品出口退税率；积极扩大出口，巩固和开拓国际市场，暂停轻纺加工贸易台账保证金“实转”政策；鼓励和引导金融机构加大金融支持力度；加大轻纺工业技术改造力度，推动产业升级等。
宏观经济政策和服装产业政策的及时调整和出台，有效缓解了服装行业的经营压力，具体表现在以下两个方面：
（1）内需方面
在大量扩大内需政策的刺激下，国内服装消费在2009 年下半年开始回暖。据国家统计局统计，2009 年国内服装类消费零售额同比增长20.80%，增速明显超过全国消费品零售总额增速。
2010 年，我国服装行业在积极应对全球金融危机冲击的基础上，积极调整产业结构，推进产业升级，克服了劳动力资源短缺、原材料价格高速上涨、汇率及利率调整等不利影响，保持了平稳发展。据国家统计局统计，2010 年国内服装类消费零售额同比增长25.80%。
2011 年1-9 月，我国服装出口总体上延续了2010 年以来的较快增长态势，1-9 月服装及衣着附件出口1,152.35 亿美元，同比增长23.26%。服装行业内需的稳步增长，抵消了部分因外需明显萎缩所带来的不利影响。
（2）外需方面
随着服装相关产业政策及时出台，相关具体举措如上调服装出口退税率、加大金融支持力度、推动产业升级等及时实施，有效遏制了2008 年下半年以来我国服装出口持续走低的态势。同时，金融危机后，世界各国政府都实施了大规模的救援计划，通过扩张性政策来刺激经济增长，使得发达国家和新兴经济体在2010 年都不同程度地出现了经济回暖迹象，国际市场对服装产品的需求逐渐恢复，当年我国服装及衣着附件出口1,295 亿美元，较上年同比的增长率迅速恢复至20.90%。
2011 年1-9 月，我国服装出口总体上延续了2010 年以来的较快增长态势，1-9 月服装及衣着附件出口1,152.35 亿美元，同比增长23.26%。从2010 年全球经济出现回暖迹象，主要经济体经济增长低速平稳，以及当前国际市场实质恢复仍存在一些不确定因素等方面综合分析，预计2011 年我国服装出口增幅将回落到20%以内，但仍将保持比较明显的上升趋势。
综上所述，2008 年以来的全球金融危机打击了服装行业的消费信心，对市场需求产生了较大负面影响，但服装毕竟是生活必需品，相对于绝大多数生活消费品来说需求弹性相对更低，国际市场需求总量并不会出现非常大规模的萎缩。同时，我国有约14 亿人口的庞大内销市场作为支撑，国际市场需求的暂时萎缩并不会对我国服装行业产生毁灭性的打击。而且，经过多年坚持不懈的产业调整及升级，我国服装行业在生产规模、技术水平、创新能力、产业链配套、劳动者素质等方面已经有了较强的竞争优势，具备了良好的抗风险能力。
金融危机爆发后，国际经济环境迅速恶化对我国经济造成的不利影响逐步显现，因此国家于2008 年下半年适时调整了宏观经济政策，实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并出台了鼓励扩大内需的“十项政策”。随着我国经济的逐渐恢复并保持较快增长，全国物价水平出现较快上涨，通货膨胀预期压力加大，因此国家于2011 年继续实施积极的财政政策，但货币政策适度从紧，转为开始实施稳健的货币政策。
产业政策方面，面对服装行业严峻的出口形势，2008 年下半年以来，国家经过两次上调将部分服装的出口退税率提高到14%，出台了《纺织工业调整和振兴规划》，并提出了促进轻纺工业健康发展的六项具体举措，包括：扩大国内需求，拉动消费带动生产；增加各级财政扶持中小企业发展专项资金规模；进一步减轻企业税费负担，继续适当提高纺织品、服装和部分轻工产品出口退税率；积极扩大出口，巩固和开拓国际市场，暂停轻纺加工贸易台账保证金“实转”政策；鼓励和引导金融机构加大金融支持力度；加大轻纺工业技术改造力度，推动产业升级等。
宏观经济政策和服装产业政策的及时调整和出台，有效缓解了服装行业的经营压力，具体表现在以下两个方面：
（1）内需方面
在大量扩大内需政策的刺激下，国内服装消费在2009 年下半年开始回暖。据国家统计局统计，2009 年国内服装类消费零售额同比增长20.80%，增速明显超过全国消费品零售总额增速。
2010 年，我国服装行业在积极应对全球金融危机冲击的基础上，积极调整产业结构，推进产业升级，克服了劳动力资源短缺、原材料价格高速上涨、汇率及利率调整等不利影响，保持了平稳发展。据国家统计局统计，2010 年国内服装类消费零售额同比增长25.80%。
2011 年1-9 月，我国服装出口总体上延续了2010 年以来的较快增长态势，1-9 月服装及衣着附件出口1,152.35 亿美元，同比增长23.26%。服装行业内需的稳步增长，抵消了部分因外需明显萎缩所带来的不利影响。
（2）外需方面
随着服装相关产业政策及时出台，相关具体举措如上调服装出口退税率、加大金融支持力度、推动产业升级等及时实施，有效遏制了2008 年下半年以来我国服装出口持续走低的态势。同时，金融危机后，世界各国政府都实施了大规模的救援计划，通过扩张性政策来刺激经济增长，使得发达国家和新兴经济体在2010 年都不同程度地出现了经济回暖迹象，国际市场对服装产品的需求逐渐恢复，当年我国服装及衣着附件出口1,295 亿美元，较上年同比的增长率迅速恢复至20.90%。
2011 年1-9 月，我国服装出口总体上延续了2010 年以来的较快增长态势，1-9 月服装及衣着附件出口1,152.35 亿美元，同比增长23.26%。从2010 年全球经济出现回暖迹象，主要经济体经济增长低速平稳，以及当前国际市场实质恢复仍存在一些不确定因素等方面综合分析，预计2011 年我国服装出口增幅将回落到20%以内，但仍将保持比较明显的上升趋势。
综上所述，2008 年以来的全球金融危机打击了服装行业的消费信心，对市场需求产生了较大负面影响，但服装毕竟是生活必需品，相对于绝大多数生活消费品来说需求弹性相对更低，国际市场需求总量并不会出现非常大规模的萎缩。同时，我国有约14 亿人口的庞大内销市场作为支撑，国际市场需求的暂时萎缩并不会对我国服装行业产生毁灭性的打击。而且，经过多年坚持不懈的产业调整及升级，我国服装行业在生产规模、技术水平、创新能力、产业链配套、劳动者素质等方面已经有了较强的竞争优势，具备了良好的抗风险能力。
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