2013年日本担保市场运营态势

中国产业研究报告网讯：

    日本中小企业信用担保体系的基本情况 

    在世界各国中，日本建立中小企业信用担保体系最早，1937年就成立了地方性的东京都中小企业信用担保协会。第二次世界大战以后，为了推动和扶持中小企业的发展，缩小大企业与中小企业之间的差距，1948年日本政府通过了《中小企业设置法》，1949年由政府出资设立国民金融公库；1950年制定《中小企业信用保险法》，1951年正式成立日本信用保证协会，1953年设立中小企业金融公库；1955年全国性的中小企业信用保证联合会成立；1958年依照《中小企业信用保险公库法》设立了中小企业保险公库，并将信用保证协会的职责转移给中小企业信用保险公库。 

    为了进一步加强对中小企业的信用支持，1961年日本政府又通过了《机械设备信用保险法》，并成立了机械设备信用保险事业，1984年并入中小企业信用保险公库。1998年，为应对1997年秋天以来由于大量不良资产造成的金融环境恶化使中小企业融资急剧恶化的状况，日本政府设立了“中小企业金融稳定特别信用担保”，1999年成立了中小企业综合事业团，并将中小企业信用保险公库纳入其中。2000年，为进一步扩大信用担保体系的运作能力，便于动员二板市场投资者将资金投向担保机构，日本政府对相关法律条文进行了修订和调整，设立了一个新的保险类型———特别公司债保险，为投资者进入中小企业信用担保体系提供方便。 

    经过多年的探索和发展，逐步形成了由民间机构参与，中央与地方共担风险、担保与再担保相结合的完善的中小企业信用担保体系，对于缓解日本中小企业的融资困难，缓冲经济危机期间金融环境急剧恶化对中小企业的冲击，尤其是防止危机期间中小企业大量破产、失业猛增导致经济进一步恶化方面，发挥了史无前例的作用。 

    内容选自产业研究报告网发布的《2013-2017年中国担保市场运营态势与战略咨询报告》 

    中小企业是日本经济的基础。日本央行5000亿日元的融资计划面向的正是有成长潜力以及技术实力的日本中小企业，这有助于日本经济在遭受重创后恢复元气，为后续的复苏提供内生动力。 

    两天的货币政策会议之后，日本央行的决定不出意料，宽松的货币政策加上新的融资计划是否能帮助日本经济尽快走出泥潭? 

    宽松货币政策提振经济 

    日本央行2011年6月15日宣布，作为基准利率的银行间无担保隔夜拆借利率将维持在0~0.1%的水准，资产购买基金的规模仍保持在10万亿日元(约合1247亿美元)的水平。 

    除了延续宽松的货币政策外，日本央行决定在融资方面有所作为。货币政策会议之后，日本央行还宣布，将新推出总额5000亿日元(约合62亿美元)的融资支持计划，以鼓励金融机构向拥有技术力量的日本中小企业提供无需不动产抵押或他人担保的贷款。 

    日本央行的决定符合人们的普遍预期，这主要是由日本当前的经济状况和日元走势决定的。，一方面，大地震发生后，日本经济遭受重创，经济连续两个季度出现负增长，陷入衰退。虽然生产正在逐步恢复，但是日本经济仍没有大的起色。因此，日本央行需要维持宽松的货币政策，继续提振经济。另一方面，日元的持续升值也增加了日本央行实行宽松货币政策的压力。