2012年担保市场发展中存在的问题

中国产业研究报告网讯：

    在温州、广东等地纷纷曝出担保公司老板“跑路”事件后，市场主体也由此展开一场“自救行动”，探索自下而上建立担保行业服务标准化体系，寻求担保行业健康可持续发展。 

    业内人士呼吁，政企要联合起来整治担保行业乱象，市场自下而上的探索应该逐步上升到政策层面，让担保行业进入健康发展轨道。 

    探索建立服务体系标准化 

    服务标准化最大特点就是各项服务公开、透明、快捷、规范，客户可以及时了解自己的融资项目进展，并提出反馈意见。针对中小企业融资短、小、快的特点，此项服务体系还承诺在收齐调查资料后15个工作日内完成评审。这相当于给中小微企业客户吃了“定心丸”，他们不用担心融资时间太长而错失发展良机，从而避免商业贿赂，降低中小企业融资成本和风险。“我的企业是做不锈钢的，白手起家走到今天。最大的感触就是，干企业没有人才可以招贤纳士，没有资源可以开拓市场，但是如果没有资金就谈不上企业发展。”佛山市金恒福不锈钢有限公司董事长曾招财说，担保行业的存在为中小微企业融资解了后顾之忧。 

    中小企业的头等困难就是融资难，担保行业在其中发挥了很大的作用，但规范化发展仍是摆在担保行业面前的一道急需破解的难题。因此，由市场主体自下而上探索建立担保行业服务标准体系意义重大，不仅能推动担保行业规范发展，也将为解决中小企业融资难题提供保障。 

    担保行业“三大乱象”横行 

    担保机构和银行曾经以我们公司老板单身为由，把我们的贷款额砍掉了一半。担保行业建立标准化服务体系十分重要。对中小企业来说，有了标准就有了规范，这也将坚定他们与担保行业长期合作的意愿。 

    内容选自产业研究报告网发布的《2013-2017年中国担保市场运营态势与战略咨询报告》 

    目前担保业存在的问题突出表现在三个方面：一是担保行业发展参差不齐。从全国来看，担保行业的市场空间很大。但另一方面，有些地方担保公司过多过小，质量不高，并且涉嫌违规违法经营。二是担保机构在与银行的合作中处于弱势地位，没有能力将风险控制在合理的范围内。三是担保机构盈利空间有限，这也导致一些人认为担保行业“不违规就无法获利”。 

    专家呼吁顶层设计 

    政策层面的管理办法要根据行业的发展变化来改进，充分考虑担保行业的生存空间。目前有些担保公司出现的违规经营，不是担保业务出了事，而是担保之外做了其他不该做的事情。政企需要联合起来建立行业服务标准，为担保行业“正名”。对此，工信部研究员、中国中小企业发展促进中心融资服务处处长宋新力建议，佛山担保企业提出的服务标准化体系逐步完善和充实后，应该成为区域的行业标准，并最终形成全国性的标准。 

    监管部门要加大监管力度，打击以担保名义从事的违法违规行为。另外建立一个政府主导市场化运作的信用担保基金，构建政策性和商业性相结合的担保机构；促进担保企业加强风险管理；建立银行与担保行业风险共担、互利共赢的长效机制；通过信用担保模式创新提升行业可持续发展能力。