2013年中国网络购物市场发展政策环境

中国产业研究报告网讯：

    内容提要：2012年，由国家工商总局牵头发起的《网络商品交易及服务监管条例》已被列入国务院“二类立法”计划，这意味着我国首部电子商务监管立法已全面启动。商务部会同有关部委研究起草了《网络零售管理条例》和《网络零售交易规则管理规定》，力争在电子商务规制建设上取得突破。电子商务的规范化进程在加快，行业将更加有序发展。

    国家层面的政策法律监管扶持进一步加强。2012年，相关部门协同推进电子商务发展的工作机制初步建立，围绕促进发展、电子认证、网络购物、网上交易和支付服务等主题，出台了一系列政策、规章和标准规范，为构建适合国情和发展规律的电子商务制度环境进行了积极探索。 2012年2月，国家发展改革委、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局八部委联合发布《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》，重点推动国家电子商务示范城市创建，推动商贸流通领域电子商务应用快速发展，规范电子支付，推广金融IC卡应用，研究跨境贸易电子商务便利化措施等工作。3月，工信部规划司发布《电子商务“十二五”发展规划》，确定十二五期间电子商务发展的具体目标为交易额翻两番，突破18万亿元。企业间电子商务交易规模超过15万亿元。网络零售交易额突破3万亿元，占社会消费品零售总额的比例超过9%。国家工商行政管理总局发布《关于加强网络团购经营活动管理的意见》，以规范网络团购市场经营秩序，维护网络消费者和经营者的合法权益。5月，国家邮政局针对《快递市场管理办法（修订草案）》公开征求意见，《意见》首次建议寄件人对贵重物品购买保价或保险服务。目前，顺丰、中通、韵达等快递公司已尝试对2万元以上的奢侈品进行保价。未保价的物品，损坏或遗失，最多只赔偿运费的3-5倍。6月，工业和信息化部发布《互联网信息服务管理办法（修订草案征求意见稿）》，对实名制、网站准入条件、公民个人信息安全等问题做出了明确规定。国家发展和改革委员会发布《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》，明确了支持民间资本进入物流业重点领域，提出要为民营物流企业创造公平规范的市场竞争环境。