2013年我国房地产中介服务行业管理体制及主要法规政策

中国产业研究报告网讯：

    （1）行业管理体制 

    我国对房地产中介服务行业管理的主要政府部门是各级建设委员会、国土资源管理部门和房屋交易管理部门。经政府房地产管理部门的授权，全国及地方性房地产中介行业协会在授权范围内协助管理有关事务。 

    由于地区差异性，各大城市的机构设置和各级管理部门的具体管理职能并非完全一致。对房地产中介服务实施管理，其目的在于规范房地产交易活动，并协调房地产交易活动中所涉及的各类当事人之间的关系。 

    （2）主要政策法规 

    房地产中介服务过程中涉及的主要环节包括房地产顾问策划服务、一手房代理销售服务、二手房买卖和租赁经纪服务。与行业直接相关的法律主要包括：建设部 1996 年颁布并于 2001 年修改的《城市房地产中介服务管理规定》、《经纪人管理办法》、《中介服务收费管理办法》、《商品房销售管理办法》、《城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》等。 

    国家为了规范房地产行业，促进行业健康发展，近几年连续出台了针对房地产行业的相关政策，因为房地产中介机构服务于房地产买卖双方，所以对交易秩序的整顿和交易价格的管理必然涉及房地产中介服务行业。相关政策法规主要包括《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》（建住房【2006】166 号）、《关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户有关问题的通知》（建住房【2006】321 号）、《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发【2006】37 号）、《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》（建稽【2007】87 号）、《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（银发【2007】359 号）等。 

    同时，各地方政府为了配合中央政策的贯彻实施、结合本地区的具体情况也会出台相应的政策文件。如广东省工商行政管理局《关于充分发挥工商行政管理职能作用加强房地产交易秩序监管工作的通知》（粤工商市字【2006】377 号）、深圳市人民政府《关于稳定房价促进我市房地产市场持续健康发展的意见》（深府【2006】75 号）、《关于贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（深府【2006】98 号）、《关于规范我市房地产经纪市场秩序加强交易结算资金管理有关问题的通知》（深国房【2007】72号）、《关于进一步规范我市商品房销售行为的通知》（深国房【2007】331 号）等。 

    （3）房地产行业主要法律和法规 

    房地产中介服务行业与房地产行业紧密联系在一起，针对房地产行业的法律法规将通过房地产行业影响到房地产中介服务行业。与房地产行业直接相关的法律主要包括：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国建筑法》等。具体到房地产开发的各个阶段，国家均制订了严格的政策法规进行规范，在开发建设、装修、销售、物业管理、投融资和相关税收等不同阶段和方面均有严格的政策法规。主要相关法规政策包括：《土地管理法实施条例》、《经济适用房管理办法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《住宅室内装饰装修管理办法》、《建设工程质量管理条例》、《房产税暂行条例》、《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》、《住房公积金管理条例》、《物业管理条例》等。