国家汽车税制调控范围存在空白点
内容摘要：大力发展汽车工业首先就是要解决瓶颈,具体包括扶植、发展汽车信贷、降低汽车购置成本、降低汽车使用成本、优化汽车使用环境等,其中汽车信贷即金融支持的滞后对中国汽车行业的发展已经产生了不小的影响。
1.缺少环境保护方面的税种。全球对环境保护、节能减排的呼声越来越高涨,我国也正在建设资源节约型、环境友好型社会,努力实现经济社会全面协调可持续发展已经成为全社会共同目标。然而,我国现行乘用车税制结构中却缺少针对限制污染、破坏环境的行为或产品课征的专门性税种。少量以鼓励节能环保为导向的税收政策也多以优惠措施的形式零散地存在于消费税和车辆购置税等相关规定中,如2000年《财政部国家税务总局关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知》中对生产销售达到低污染排放限值的小轿车、越野车和小客车减征30%的消费税;2008年和2009年国家对1. 6及以下排量乘用车的车辆购置税减按5%和7. 5%的税率征收。但这些税收优惠政策都是短时限的,形式比较单一,主要限于减税,同时也可以说是具有其他功能的税种的间接“附属产品”,因而调节力度和成效不显著。
内容选自产业研究报告网发布的《2012-2016年中国汽车服务行业市场调查及投资前景评估报告》
2.缺少对汽车信贷等方面的金融支持。大力发展汽车工业首先就是要解决瓶颈,具体包括扶植、发展汽车信贷、降低汽车购置成本、降低汽车使用成本、优化汽车使用环境等,其中汽车信贷即金融支持的滞后对中国汽车行业的发展已经产生了不小的影响。在许多国家,汽车制造商70%的产品是通过汽车信贷的方式销售的,汽车金融已成为汽车产业链中的重要一环。在全球,私人购车70%是融资,30%才是现金支付,其中美国私人购车融资比例最高,达85%,其次是德国为70%,印度也达到了 60%以上。而目前我国贷款购车的比例只占汽车总销售量的10%,扶植、发展汽车信贷势在必行。但从目前的情况看,税收扶持、发展汽车信贷显然是一个空白点。
改革完善相应税收政策促进我国电动汽车发展
改革完善的思路主要体现在:汽车生产购买环节税收与保有使用环节税收的功能分开,降低生产购买环节税收,适当提高汽车保有使用环节的税收,使各税种的功能设置更加清晰明了,体现各税种在不同环节中的调节作用。
以上述思路对税制进行优化整合。首先改革消费税,利用合理的消费税税率来调节消费者的消费需求。取消车辆购置税,避免税收功能和环节的重叠。适当提高成品油消费税,进一步体现“多用油、多缴税”理念。借鉴国际经验,适时研究开征环境保护税。
另外,利用税收政策的阶段性调节作用,加大对电动汽车的扶持力度,推动汽车产业向节能环保可持续的方向发展。
1.缺少环境保护方面的税种。全球对环境保护、节能减排的呼声越来越高涨,我国也正在建设资源节约型、环境友好型社会,努力实现经济社会全面协调可持续发展已经成为全社会共同目标。然而,我国现行乘用车税制结构中却缺少针对限制污染、破坏环境的行为或产品课征的专门性税种。少量以鼓励节能环保为导向的税收政策也多以优惠措施的形式零散地存在于消费税和车辆购置税等相关规定中,如2000年《财政部国家税务总局关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知》中对生产销售达到低污染排放限值的小轿车、越野车和小客车减征30%的消费税;2008年和2009年国家对1. 6及以下排量乘用车的车辆购置税减按5%和7. 5%的税率征收。但这些税收优惠政策都是短时限的,形式比较单一,主要限于减税,同时也可以说是具有其他功能的税种的间接“附属产品”,因而调节力度和成效不显著。
内容选自产业研究报告网发布的《2012-2016年中国汽车服务行业市场调查及投资前景评估报告》
2.缺少对汽车信贷等方面的金融支持。大力发展汽车工业首先就是要解决瓶颈,具体包括扶植、发展汽车信贷、降低汽车购置成本、降低汽车使用成本、优化汽车使用环境等,其中汽车信贷即金融支持的滞后对中国汽车行业的发展已经产生了不小的影响。在许多国家,汽车制造商70%的产品是通过汽车信贷的方式销售的,汽车金融已成为汽车产业链中的重要一环。在全球,私人购车70%是融资,30%才是现金支付,其中美国私人购车融资比例最高,达85%,其次是德国为70%,印度也达到了 60%以上。而目前我国贷款购车的比例只占汽车总销售量的10%,扶植、发展汽车信贷势在必行。但从目前的情况看,税收扶持、发展汽车信贷显然是一个空白点。
改革完善相应税收政策促进我国电动汽车发展
改革完善的思路主要体现在:汽车生产购买环节税收与保有使用环节税收的功能分开,降低生产购买环节税收,适当提高汽车保有使用环节的税收,使各税种的功能设置更加清晰明了,体现各税种在不同环节中的调节作用。
以上述思路对税制进行优化整合。首先改革消费税,利用合理的消费税税率来调节消费者的消费需求。取消车辆购置税,避免税收功能和环节的重叠。适当提高成品油消费税,进一步体现“多用油、多缴税”理念。借鉴国际经验,适时研究开征环境保护税。
另外,利用税收政策的阶段性调节作用,加大对电动汽车的扶持力度,推动汽车产业向节能环保可持续的方向发展。
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