2013年我国城市垃圾处理措施分析
中国产业研究报告网讯：
城市垃圾的主要特点
（一）无机物比重大，有机可燃物比重小，我国北方居民有相当一部分仍以煤炭为日常生活的主能源，特别是在冬季取暖季节，煤灰排放量约占垃圾总量的圆%以上。加上陈旧平房维修和搭盖临时小厨房，垃圾中常有碎砖瓦砾等渣土成份。垃圾中的可燃物全年平均不足５%。
内容选自产业研究报告网发布的《2013-2017年中国垃圾处理市场深度调查及未来前景预测报告》
（二）垃圾成份因季节变化而不同
夏季瓜果皮等废弃物多；秋季菜邦莱叶比重大；冬季、春季北方城市炉灰数量骤增。
（三）城市垃圾多是裸卸填埋，未经无害化处理措施。
对策：
在垃圾处理上，要从我国国情出发，不能照搬外国的东西。考虑到当前我国经济尚不十分富裕，技术力量相对比较薄弱，以及垃圾中可燃成份又很低的现实状况，我们倾向在今后十余年间采用以卫生填埋为主的办法处理巨量城市垃圾。同时也搞一些堆肥场和小型焚烧厂，处理特殊垃级（如医院、外国使领馆的垃圾）。
这样慎重有计划地建设，不仅可为国家节约资金，也可为将来建设现代化的垃圾处理场积累经验。
长远洽理方案设想
从长远观点考虑，解决城市垃圾问题，必须采取化害为利、综合治理的方针。对策是：
（一）要采取有效政策，从根本上减少城市垃圾的来源。根据垃圾构成特点，分析垃圾的各种来源，采取相应措施。
1、大力改变燃料结构，加速煤气化、石油液化气和天然气化的进程；推行大面积集中供热，彻底改变城市燃料结构乃是减少垃圾和垃圾中炉灰成份的根本途径。
2、限制和减少某些废弃物的产生，制订法规在城市中促进无废弃物生产工艺的发展。城市蔬菜食用量很大，菜邦莱叶是重要垃圾源，一般占垃圾总量10%左右。因此要制订政策，鼓励蔬菜就地加工，提倡净菜进城，减少垃圾量。为此要制订净莱标准，对未经加工的蔬菜征收垃圾传运处理税。
3、加强废旧物资的回收利用，以减少垃圾中的纸张、塑料、金属、玻璃等废弃物成份。据有关部门统计，北京城区仅上述尚可回收利用的废品约占垃圾总量的80%，也就是说一年当中有二十万吨尚可利用的财富被混在垃圾中白白丢掉了，岂不可惜！现在废品回收价格太低，应适当调整。
4、各级规划和市容管理部门，应严格禁止居民和单位违章乱建。在进行各项建设和旧城改造过程中，要及时清运建筑垃圾和弃土，并按土方量收取渣土清运费。
（二）环境卫生设施应纳入城市规划城市环境卫生事业面临的任务是建设清洁优美的城市，环卫设施与城市其他基础设施应同步建设或超前建设，决不能拖后建设，否则很难保证城市的环境卫生。解冻这一问题根本环节就是把环卫设施建设纳入城市规划。否则，仍会出现因无处卸城市垃圾现找垃圾堆放场的被动局面。
（三）要改变社会上各单位各部门的垃圾统统由环卫部门无偿清运的办法，变无偿服务为有偿服务。目前北京市采取的各单位实行垃圾收费办法值得推广，并使之日臻完善。
（四）提高城市环境卫生基本建设投资与城市基础设施投资比例，保证垃圾处理设施的，建设环卫投资少、欠账多且不受重视是影响环卫事业发展的重要原因，适当提高环卫基建投资比例势在必行。英国伦敦每年城市垃圾处理费用高达五千万英磅，日本东京每年环卫经费折合人民币为十二亿元，这种情况应引起有关方面的重视。
（五）提倡横向科技交流，加强垃圾无害化处理的科学研究。
城市垃圾的主要特点
（一）无机物比重大，有机可燃物比重小，我国北方居民有相当一部分仍以煤炭为日常生活的主能源，特别是在冬季取暖季节，煤灰排放量约占垃圾总量的圆%以上。加上陈旧平房维修和搭盖临时小厨房，垃圾中常有碎砖瓦砾等渣土成份。垃圾中的可燃物全年平均不足５%。
内容选自产业研究报告网发布的《2013-2017年中国垃圾处理市场深度调查及未来前景预测报告》
（二）垃圾成份因季节变化而不同
夏季瓜果皮等废弃物多；秋季菜邦莱叶比重大；冬季、春季北方城市炉灰数量骤增。
（三）城市垃圾多是裸卸填埋，未经无害化处理措施。
对策：
在垃圾处理上，要从我国国情出发，不能照搬外国的东西。考虑到当前我国经济尚不十分富裕，技术力量相对比较薄弱，以及垃圾中可燃成份又很低的现实状况，我们倾向在今后十余年间采用以卫生填埋为主的办法处理巨量城市垃圾。同时也搞一些堆肥场和小型焚烧厂，处理特殊垃级（如医院、外国使领馆的垃圾）。
这样慎重有计划地建设，不仅可为国家节约资金，也可为将来建设现代化的垃圾处理场积累经验。
长远洽理方案设想
从长远观点考虑，解决城市垃圾问题，必须采取化害为利、综合治理的方针。对策是：
（一）要采取有效政策，从根本上减少城市垃圾的来源。根据垃圾构成特点，分析垃圾的各种来源，采取相应措施。
1、大力改变燃料结构，加速煤气化、石油液化气和天然气化的进程；推行大面积集中供热，彻底改变城市燃料结构乃是减少垃圾和垃圾中炉灰成份的根本途径。
2、限制和减少某些废弃物的产生，制订法规在城市中促进无废弃物生产工艺的发展。城市蔬菜食用量很大，菜邦莱叶是重要垃圾源，一般占垃圾总量10%左右。因此要制订政策，鼓励蔬菜就地加工，提倡净菜进城，减少垃圾量。为此要制订净莱标准，对未经加工的蔬菜征收垃圾传运处理税。
3、加强废旧物资的回收利用，以减少垃圾中的纸张、塑料、金属、玻璃等废弃物成份。据有关部门统计，北京城区仅上述尚可回收利用的废品约占垃圾总量的80%，也就是说一年当中有二十万吨尚可利用的财富被混在垃圾中白白丢掉了，岂不可惜！现在废品回收价格太低，应适当调整。
4、各级规划和市容管理部门，应严格禁止居民和单位违章乱建。在进行各项建设和旧城改造过程中，要及时清运建筑垃圾和弃土，并按土方量收取渣土清运费。
（二）环境卫生设施应纳入城市规划城市环境卫生事业面临的任务是建设清洁优美的城市，环卫设施与城市其他基础设施应同步建设或超前建设，决不能拖后建设，否则很难保证城市的环境卫生。解冻这一问题根本环节就是把环卫设施建设纳入城市规划。否则，仍会出现因无处卸城市垃圾现找垃圾堆放场的被动局面。
（三）要改变社会上各单位各部门的垃圾统统由环卫部门无偿清运的办法，变无偿服务为有偿服务。目前北京市采取的各单位实行垃圾收费办法值得推广，并使之日臻完善。
（四）提高城市环境卫生基本建设投资与城市基础设施投资比例，保证垃圾处理设施的，建设环卫投资少、欠账多且不受重视是影响环卫事业发展的重要原因，适当提高环卫基建投资比例势在必行。英国伦敦每年城市垃圾处理费用高达五千万英磅，日本东京每年环卫经费折合人民币为十二亿元，这种情况应引起有关方面的重视。
（五）提倡横向科技交流，加强垃圾无害化处理的科学研究。
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