2013年我国分布式电源发展前景

中国产业研究报告网讯： 

    内容提要：目前，可再生能源附加是新能源电价补贴的重要方式。但存在时间严重滞后、金额缺口较大的问题。不完全统计，2009年全国可再生能源电价附加补贴缺口为13亿，2010年缺口20亿，到2011年缺口已达100多亿。

    对电力系统影响 

    国家能源局新能源司副司长史立山表示，我国的电力系统建立在大电源、大电流基础之上，是从电源向用户的单向流动。在用户端建立大量的分布式电源将带来电力系统管理的革命性变化。过去采取相对简单的电力调度和电网管理模式，根据电力负荷来安排电源发电、消费不足时甩掉负荷等传统做法。显然，不能适应分布式电源大量使用、用户自建电源大量发展的需要。 

    过去电网管理面对大型发电企业，分布式电源建成后，企业管理模式也在调整。由于分布式电源点多、面广，国家电网不将其作为电源管理，作为用户管理纳入客服中心。 

    财政补贴 

    分布式电源项目建设成本仍然较高，与常规能源相比经济性差。目前，全国燃煤机组平均上网标杆电价0.4元/千瓦时左右，水电每千瓦时不足0.3元左右，风电根据区域不同上网电价在0.51~0.61元/千瓦时之间。光伏上网电价除西藏外为1元/千瓦时。 

    根据相关媒体披露，国家发改委日前向部分政府机构、相关光伏发电企业下发《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿，就光伏发电上网电价提出了新的实施方案。将全国分为四类太阳能资源区，制定了从0.75-1元/千瓦时的分区域标杆上网电价。光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分，仍然通过可再生能源发展基金进行补贴。 

    《意见稿》还对分布式发电和大型地面电站发电进行了区分。分布式发电电价补贴为0.35元/千瓦时，补贴资金同样来自可再生能源发展基金，并由电网企业向分布式光伏发电项目转付。分布式光伏发电系统并入电网的电量，由电网企业按照当地燃煤发电标杆上网电价进行收购。分布式光伏电价将免收随电价征收的各类基金、附加以及系统备用容量和其他相关并网服务费。 

    目前，可再生能源附加是新能源电价补贴的重要方式。但存在时间严重滞后、金额缺口较大的问题。不完全统计，2009年全国可再生能源电价附加补贴缺口为13亿，2010年缺口20亿，到2011年缺口已达100多亿。 

    推动电动车发展 目前，电动车价格高昂、配套设施不足等缺陷，一直制约着企业的商业推广和消费者的购买需求。如果分布式电源推广至个人消费者，能够为消费者解决充电问题，省下不少开车费用，多余的店也可以卖给国家电网。 2012年9月28日，电动汽车与分布式能源协同创新中心在合肥工业大学揭牌。中心由我校牵头，上海交通大学、武汉大学、东风汽车集团股份有限公司、奇瑞汽车股份有限公司、安徽江淮汽车集团有限公司、中国南方电网有限责任公司、合肥市人民政府、美国俄亥俄州立大学、澳大利亚迪肯大学等10家单位协同参与。