2013年全球粮食市场安全性分析

中国产业研究报告网讯：

    近年来，世界粮食市场的大幅波动是一场“结构性突变”:与20世纪70年代和90年代中期两轮世界粮食价格上涨不同，本轮世界粮食市场价格大幅波动从2006年开始，持续时间长、波动幅度大。特别是从2010年年中开始至今，世界主要粮食作物包括大米、小麦、玉米、糖类等供需缺口明显拉大。据世界粮农组织估计:2010—2011年度世界谷物产量22.4亿吨，实际利用22.8亿吨(缺口4000万吨)，库存量4.9亿吨。同期，世界粮食平均价格上涨近1倍，造成发展中国家食品价格平均上涨9%，通胀率也从2010年的6%上涨到2011年中的6.9%。对于粮价上涨，联合国粮农组织认为，它有利于增加农业投入，对各国重视农业生产，有着积极的意义。 

    但问题是:粮价大起大落，容易传递错误信息，误导市场预期和各国经济贸易政策，造成国际市场粮价过度震荡，不利于各国粮食的稳定生产。对于这一点，世界贸易组织农业司的认识比较客观，认为世界粮食市场急剧波动，将迫使各国为了粮食安全，趋向更为严格的自给自足的农业政策，对于新一轮农产品贸易谈判将构成相当大的冲击和压力。 

    内容选自产业研究报告网发布的《2012-2016年中国粮食加工业市场调研与投资前景预测研究报告》 

    对世界粮食市场未来的发展趋势，从国际机构专家们比较一致的观点看，主要是认为:世界粮食供应中长期不会出现太大问题。其依据是:俄罗斯、南美等主要产区粮食作物种植的面积和产量，今后几年有望保持平稳增长。但又由于亚洲及部分新兴经济体的需求扩大，将使粮价高位运行。联合国粮农组织对世界粮价的预测是:2011—2020年间，谷物年均价格将上涨20%。世界贸易组织专家则认为，目前发展中国家粮食有40%因运输、仓储等原因而损耗掉了，未能最终到达消费者手里；而发达国家有22%～25%的食品因到期被丢弃，所以缓解供求矛盾还有潜力和空间。对世界粮食市场近期的走势，国际机构专家表示暂难以作出预测，认为尽管粮价上涨刺激了俄罗斯、美洲国家扩大种植面积，美国农业部也上调了2012年小麦、大米、粗粮的供应和库存预测总量，但粮食价格仍面临较多不稳定、不确定因素，大幅波动的情况仍可能再发生。