国家关于鼓励内河港口发展的政策

中国产业研究报告网讯：

    内容提要：四川、重庆、广西、湖南、安徽等省以企业为载体建立了港航基础设施建设投融资平台，政策创新一定程度上整合了政府和社会资金。交通运输部出台《关于贯彻〈国务院关于加快长江等内河水运发展的意见〉的实施意见》，从航道、港口、船型、支持保障系统等方面提出内河水运发展突出八项重点，并强化了促进内河水运发展的保障措施，特别提出要加大发展资金投入。

        近年来，各级政府对内河水运的重视程度逐步提高，基础设施投资建设力度加大，资金政策不断创新。例如，中央内河水运建设资金规模逐步扩大; 江苏、湖北等省已开始从省财政预算中列支部分资金用于内河水运建设; 浙江省开征了浙北航道通航费;浙江、江苏等省交通航运部门积极利用政策性和商业银行贷款; 四川、重庆、广西、湖南、安徽等省以企业为载体建立了港航基础设施建设投融资平台，政策创新一定程度上整合了政府和社会资金。 

    内容选自产业研究报告网发布的《2013-2017年中国港口物流市场竞争格局及投资前景分析报告》 

    2009 年 8 月，交通运输部提出了《关于合力推进长江黄金水道建设的若干建议》，提出将加快航道与主要港口建设，特别是集装箱等专业化码头建设，完善港口集疏运网络。国家将继续加大对长江干线的投资力度，支持主要支流水运基础设施建设。 

    2010 年 5 月，国务院下发了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，要求“鼓励民间资本参与交通运输建设”、“鼓励民间资本以独资、控股、参股等方式投资建设公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空设施等项目”。水运包括沿海和内河水运，其中，内河水运不仅包含航道、港口、支持保障的建设领域，也包括内河港口工业、物流园区等建设。《意见》的提出为我国内河水运投资战略的制定提供了新的思路。 

    2011 年 1 月，国务院公布了《关于加快长江等内河水运发展的意见》，指出: 将把发展内河水运作为建设综合运输体系的重点任务，到 2020 年全国内河水运货运量达到 30 亿 t 以上，建成 1． 9 万 km 的国家高等级航道，长江干线运输船舶平均吨位超过2 000 t，加快内河主要港口和部分地区重要港口专业化、规模化、现代化港区建设; 加大资金投入，国家将继续增加投资，加强航道、支持保障系统和中西部地区内河港口等基础设施建设，地方各级政府要积极安排财政性资金用于内河水运建设，并根据建设需要逐步扩大资金规模，积极引导外资和民间资本投资内河水运基础设施建设和养护维护。 

    2011 年 3 月，交通运输部出台《关于贯彻〈国务院关于加快长江等内河水运发展的意见〉的实施意见》，从航道、港口、船型、支持保障系统等方面提出内河水运发展突出八项重点，并强化了促进内河水运发展的保障措施，特别提出要加大发展资金投入。 

    “十二五”时期各级政府将加快内河水运发展摆在更加突出的位置，在政策与资金上的支持，将进一步促进我国内河港口航运业的加快发展。