标准化的含义及意义概述
内容摘要：由于近年科学技术飞速发展和竞争的日益激烈,产品或服务向多样化方向发展。以往单一品种大批量生产方式的标准化活动已不适用于社会的发展。因此,标准化的目的是改进产品、过程或服务的“适用性”。
GB/T 20000.1-2002《标准化工作指南 第 1 部分 标准化和相关活动的通用词汇》对“标准化”的定义是:“为在一定的范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用的和重复使用的规则的活动。标准化活动主要包括编制、发布和实施标准的过程,标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程或服务的适用性,防止贸易壁垒,并促进技术合作。”该定义是等同采用 ISO/IEC 第 2 号指南的定义,正确理解和分析该定义应注意以下几个方面:
(1)标准化是在一定范围内的活动。因此,按照标准化的范围,标准化可分为国际标准化、区域标准化、国家标准化、地方标准化、行业标准化和企业标准化等。 (2)标准化不是一个孤立的事物,而是一个活动的过程,主要包括制定标准、实施标准、修订标准的过程,并且是一个不断循环、螺旋上升的过程。每完成一次循环,标准的水平就提高一步。
(3)标准化活动的产物是标准。标准化的目的和作用,都是通过制定和实施具体的标准来体现,制定、修订和实施标准是标准化的基本任务和主要内容。
(4)标准化的效果只有当标准在社会实践中实施以后,才能表现出来。标准化的全部活动中,实施标准是一个不容忽视的环节,如果这一环节中断,就中断了标准的循环过程。
(5)标准化是一项有目的的活动。由于近年科学技术飞速发展和竞争的日益激烈,产品或服务向多样化方向发展。以往单一品种大批量生产方式的标准化活动已不适用于社会的发展。因此,标准化的目的是改进产品、过程或服务的“适用性”。
(6)标准化是建立规范的活动。标准化定义中所说的“条款”是指规范性文件内容的表达方式。标准化活动所建立的“规范”,不仅针对当前存在的问题,而且针对潜在的问题都具有共同使用和重复使用的特征。
随着经济的发展,标准化在经济发展中的作用日益凸显,主要表现为以下几方面: (1)标准化是生产社会化和管理现代化的重要技术基础[4]。随着科学技术的发展,生产的社会化程度越来越高,生产规模越来越大,技术要求越来越复杂,分工越来越细,生产协作越来越广泛,生产的社会化、集约化程度越来越高,这就必须通过制定和使用标准,来保证各生产部门的活动,在技术上保持高度的统一和协调,以使生产正常进行。
标准化为科学管理奠定了基础,科学管理是依据生产技术的发展规律和客观经济规律对企业进行管理,而各种科学管理制度的形成,都是以标准化为基础的。
(2)标准化是提高产品质量、保护人体健康、保障人身财产安全、维护消费者合法权益的重要手段[4]。标准化通过制定各类标准,从原料、工艺、设备直至产品质量测试与评价、销售与售后服务、使用、回收处理等产品的各个环节保证产品质量和市场规范化。其次,标准化还对工程、过程、服务等的要求做出明确规定,提供了衡量工程、过程、服务等质量的评价依据。再次,通过制定和实施强制性标准对涉及人体健康、人身和财产安全的领域进行了限制。此外,我国还实施产品生产许可证、安全认证、国家监督抽查、安全监测等制度,引导督促企业实施标准。
(3)标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁[4]。标准化应用于科学研究,可以避免在研究上的重复劳动;应用于产品设计,可以缩短设计周期;应用于生产,可使生产在科学的和有秩序的基础上进行;应用于管理,可促进统一、协调、高效率等;标准化可使新技术和新科研成果得到推广应用,从而促进技术进步。
(4)标准化可促进对自然资源的合理利用,有利于保持生态平衡和维护人类社会当前和长远的利益;标准化在社会生产组成部分之间进行协调,确立共同遵循的准则,建立稳定的秩序。
(5)标准化在消除贸易障碍,促进国际技术交流和贸易发展,提高产品在国际市场上的竞争能力方面具有重大作用。中国是发展中国家,许多企业的技术水平和产品质量都需提高,积极采用国际标准和国外先进标准,可以改进企业管理方法、提高企业的产品质量,使企业不仅在国内市场中立于不败地位,而且为进入国际市场打下坚实的基础。
GB/T 20000.1-2002《标准化工作指南 第 1 部分 标准化和相关活动的通用词汇》对“标准化”的定义是:“为在一定的范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用的和重复使用的规则的活动。标准化活动主要包括编制、发布和实施标准的过程,标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程或服务的适用性,防止贸易壁垒,并促进技术合作。”该定义是等同采用 ISO/IEC 第 2 号指南的定义,正确理解和分析该定义应注意以下几个方面:
(1)标准化是在一定范围内的活动。因此,按照标准化的范围,标准化可分为国际标准化、区域标准化、国家标准化、地方标准化、行业标准化和企业标准化等。 (2)标准化不是一个孤立的事物,而是一个活动的过程,主要包括制定标准、实施标准、修订标准的过程,并且是一个不断循环、螺旋上升的过程。每完成一次循环,标准的水平就提高一步。
(3)标准化活动的产物是标准。标准化的目的和作用,都是通过制定和实施具体的标准来体现,制定、修订和实施标准是标准化的基本任务和主要内容。
(4)标准化的效果只有当标准在社会实践中实施以后,才能表现出来。标准化的全部活动中,实施标准是一个不容忽视的环节,如果这一环节中断,就中断了标准的循环过程。
(5)标准化是一项有目的的活动。由于近年科学技术飞速发展和竞争的日益激烈,产品或服务向多样化方向发展。以往单一品种大批量生产方式的标准化活动已不适用于社会的发展。因此,标准化的目的是改进产品、过程或服务的“适用性”。
(6)标准化是建立规范的活动。标准化定义中所说的“条款”是指规范性文件内容的表达方式。标准化活动所建立的“规范”,不仅针对当前存在的问题,而且针对潜在的问题都具有共同使用和重复使用的特征。
随着经济的发展,标准化在经济发展中的作用日益凸显,主要表现为以下几方面: (1)标准化是生产社会化和管理现代化的重要技术基础[4]。随着科学技术的发展,生产的社会化程度越来越高,生产规模越来越大,技术要求越来越复杂,分工越来越细,生产协作越来越广泛,生产的社会化、集约化程度越来越高,这就必须通过制定和使用标准,来保证各生产部门的活动,在技术上保持高度的统一和协调,以使生产正常进行。
标准化为科学管理奠定了基础,科学管理是依据生产技术的发展规律和客观经济规律对企业进行管理,而各种科学管理制度的形成,都是以标准化为基础的。
(2)标准化是提高产品质量、保护人体健康、保障人身财产安全、维护消费者合法权益的重要手段[4]。标准化通过制定各类标准,从原料、工艺、设备直至产品质量测试与评价、销售与售后服务、使用、回收处理等产品的各个环节保证产品质量和市场规范化。其次,标准化还对工程、过程、服务等的要求做出明确规定,提供了衡量工程、过程、服务等质量的评价依据。再次,通过制定和实施强制性标准对涉及人体健康、人身和财产安全的领域进行了限制。此外,我国还实施产品生产许可证、安全认证、国家监督抽查、安全监测等制度,引导督促企业实施标准。
(3)标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁[4]。标准化应用于科学研究,可以避免在研究上的重复劳动;应用于产品设计,可以缩短设计周期;应用于生产,可使生产在科学的和有秩序的基础上进行;应用于管理,可促进统一、协调、高效率等;标准化可使新技术和新科研成果得到推广应用,从而促进技术进步。
(4)标准化可促进对自然资源的合理利用,有利于保持生态平衡和维护人类社会当前和长远的利益;标准化在社会生产组成部分之间进行协调,确立共同遵循的准则,建立稳定的秩序。
(5)标准化在消除贸易障碍,促进国际技术交流和贸易发展,提高产品在国际市场上的竞争能力方面具有重大作用。中国是发展中国家,许多企业的技术水平和产品质量都需提高,积极采用国际标准和国外先进标准,可以改进企业管理方法、提高企业的产品质量,使企业不仅在国内市场中立于不败地位,而且为进入国际市场打下坚实的基础。
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