中国民办职业教育市场发展机遇探讨

中国产业研究报告网讯： 

    内容提要：最近几年，职业教育发展将从以政府办学为主转向以民办教育办学为主，职业教育办学者的转型将是一种必然的趋势。民办职业院校无疑会在转型期获得分流的机遇，取得进入招生市场分享的资格。

    （一）旺盛的社会需求 

    旺盛的社会需求是职业教育发展面临的最大机遇，民办职业教育发展的最大动力是社会需求，中央明确提出要培养造就数以千万计的专门人才。这其中大约有一半要由职业教育来承担培养任务，而世界制造业中心加速向我国转移，进一步促进了对高技能人才的需求。2002 年以来，我国吸引外国直接投资连续几年超过500 亿美元，特别是我国加入WTO 以来，电子、机械、汽车、化工等先进制造业的国内外企业增长迅速，对劳动者的职业素质也提出了越来越高的要求。此外，推进城镇化建设以及加快发展第三产业为发展职业教育提供了又一个重要机遇。 

    （二）良好的政策环境 

    党中央、国务院的高度重视是民办职业教育发展难得的政策机遇，继2002 年颁布，国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定之后，劳动部、教育部、人事部共同制定了《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》，教育部还与财政部共同制定了《关于推进职业教育若干工作的意见》。2003 年底党中央召开的全国人才工作会议，把技能型人才特别是高技能人才纳入全党人才工作的视野，把培养技能型人才作为实施人才强国战略的重要内容。2004 年教育部等七部委又出台了《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》，在国务院批准实施的新一轮教育振兴行动计划中专门列出了职业教育培训与创新工程，教育部2004 年还出台了《关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》，教育部公布从2004 年开始到2009 年，中央财政职业教育专项资金将对包括民办职业学校在内的所有符合条件的职业院校的培训基地进行扶持。 

    （三）扩大的发展空间 

    最近几年，职业教育发展将从以政府办学为主转向以民办教育办学为主，职业教育办学者的转型将是一种必然的趋势。民办职业院校无疑会在转型期获得分流的机遇，取得进入招生市场分享的资格。一方面，一批重点高校为了实现向研究型大学的转变，将把主要精力放在研究生教育和科研工作上，今后将停止或减少高职生的招生，高职专科层次办学将交给独立设置的高职院校和民办职业院校。另一方面，一些地方教育主管部门也加大了对民办职业教育的支持力度。彻底改变了民办院校在职业教育上无法与综合类大学竞争的局面，而且使职业教育全部由民办院校来办成为了可能，为民办职业教育的发展留出了充足的空间。 

    （四）灵活的运行机制 

    民办职业教育的出现，建立了适应自己发展的灵活高效的新型运行机制，表现出其内在的办学优势。例如，由于民办院校拥有办学自主权，能够根据社会需求不断调整教育结构和专业设置、变革求新，不断吸收国内外先进的教学内容和教学方法，合理改革学生的培养方式。再如，一般的民办院校都会努力降低教育成本，最大限度地发挥教学设施、场地、教师的利用率，以期实现教育资源的最优化配置。所以民办职业教育已显出比公办职业教育更高的效率。现在有些民办院校组织编写的一些实用性教材甚至也被公办学校或各类成人学校所选用，民办职业院校有些专业的开办甚至填补了该地区专门人才培养的短缺和空白。